В начале июня правительство России утвердило новую редакцию «Транспортной стратегии РФ до 2030 года». Пункты о перспективном строительстве в России сети высокоскоростных магистралей (ВСМ) в документе сохранились, стоимость новой трассы между Москвой и Казанью по-прежнему превышает триллион рублей.
При этом правительство охарактеризовало проект ВСМ как полезный, но дорогой. Сейчас требование чиновников — подготовить финансовую модель, которая обеспечит возвращение вложенных государством и инвесторами средства.
figure class="banner-right"
Инициаторы строительства ВСМ уверяют, что деньги с лихвой вернутся благодаря социально-экономическому эффекту от новой дороги. Что, по их мнению, красноречиво доказывают результаты проведенных исследований. Удовлетворит ли правительство обновленная финансовая модель и станет ли оно финансировать проект, пока не ясно. В то же время сторонники проекта не сомневаются, что к 2018 году между Москвой и столицей Татарстана начнут курсировать поезда со скоростью 350 км/ч.
Саму идею развития в России сети ВСМ поддерживает большинство экспертов по транспорту. Однако конкретный проект магистрали Москва—Казань, его стоимость и перспективы оцениваются неоднозначно: неочевидным выглядит прогнозируемый пассажиропоток на этом направлении и окупаемость инвестиций. Велика также вероятность, что ВСМ может не дополнить, а полностью вытеснить авиаперевозки на данном направлении.
Тихо гоним
Технология высокоскоростных магистралей придумана и внедрена за рубежом еще полвека назад, но продолжает оставаться инновационной. Она предполагает строительство отдельной железнодорожной ветки, по которой составы с пассажирами беспрепятственно перемещаются с максимально возможной скоростью.
Жителей почти двух десятков развитых стран мира уже не удивляют поезда, преодолевающие 350–400 км всего за час. Наиболее значительными сетями ВСМ обладают Китай, Япония и страны Европы.
Несмотря на множество начинаний, в России создать собственные, готовые к применению наработки по ВСМ не удалось. Тем не менее отсутствие необходимых компетенций не стало преградой для подготовки актуального сейчас проекта высокоскоростных магистралей. Эта работа была поручена созданной в 2006 году «дочке» РЖД и Трансмашхолдинга — компании «Скоростные магистрали». С помощью иностранных консультантов и изучения зарубежного опыта компания подготовила проекты трех веток ВСМ.
Пилотным проектом всей сети ВСМ в России станет линия, которая протянется от Москвы до Казани. В «Скоростных магистралях» ожидают, что уже в текущем году будут выделены бюджетные средства на организацию инженерных изысканий и разработку проектной документации для этой трассы. О том, что соответствующая заявка на средства для проектирования и строительства линии Москва—Казань уже подана Минтрансом в рамках бюджетного процесса, сообщил замминистра транспорта Алексей Цыденов .
Строительство сети ВСМ входит в число приоритетных российских проектов. Недавно стало известно, что этот мегапроект включен в обновленную «Транспортную стратегию РФ до 2030 года», в которой зафиксированы основные направления развития транспортной системы страны. Предусмотрено строительство ВСМ и в «Прогнозе социально-экономического развития РФ до 2030 года», а также в «Генеральной схеме развития сети железных дорог РЖД».
На пути в Казань
Повышенное внимание к проектам ВСМ обусловлено тем, что вложенные в них средства напрямую не окупаются. За 30 лет эксплуатации французской сети высокоскоростных магистралей TGV продажи билетов не окупили и половины вложенных средств. Зато социально-экономические выгоды от французской ВСМ превысили затраты на нее в четыре раза.
Поэтому именно социально-экономический эффект, возникающий благодаря запуску ВСМ, и служит инвестиционной оценкой таких проектов.
Появление новых агломераций, повышение уровня мобильности и экономической активности населения, привлечение инвестиций в смежные отрасли, возрождение научно-технического потенциала — все это лишь малая часть сопутствующих работе ВСМ мультипликативных эффектов.
Хорошо иллюстрирует развитие территорий благодаря появлению высокоскоростного транспорта судьба французского Лилля. В прошлом это был угасающий промышленный центр с высоким уровнем безработицы. После того как город оказался на пересечении маршрутов ВСМ Лондон—Париж и Лондон—Брюссель, он стал третьим по значимости торговым и финансовым центром Франции.