Командование оперативных групп готовило военных диверсантов (обычно парашютистов) со знанием иностранных языков.
Группа морских операций занималась борьбой с кораблями враждебных стран, например, путем размещения на них мин с помощью заграничной агентуры.
Группа иностранных национальностей выявляла шпионов, саботажников и прочие подрывные элементы среди этнических и религиозных меньшинств в США, а также среди коммунистов.
Первой крупной операцией людей «Дикого Билла» было похищение шифровального кода из посольства вишистской Франции в Вашингтоне.
В начале 1942 года союзники (Англия и США) приняли решение провести высадку в Северной Африке (операция «Факел»). Захватив Алжир и Марокко, силы вторжения должны были с запада войти в Тунис и отрезать от Германии Африканский корпус Роммеля, который в то время активно наседал на Египет. И Алжир, и Тунис, и Марокко подчинялись главе вишистского режима маршалу Петену, который во Второй мировой войне соблюдал нейтралитет. В обмен на это немцы не оккупировали южную Францию.
Французы в то время негативно относились к англичанам, после того как Лондон бросил Францию на произвол судьбы перед лицом немецкого вторжения летом 1940 года, а потом еще и попытался уничтожить французский флот, чтобы он не достался немцам. Поэтому англичане не исключали, что французы окажут войскам союзников в Северной Африке ожесточенное сопротивление. Именно эту крайне неприятную для «Факела» возможность и предстояло прояснить, похитив шифры французского посольства в Вашингтоне.
Всю операцию задумали англичане, а от американской разведки ее проведение поручили 48-летнему Эллери Хантингтону-младшему. Приставка «младший» явно указывала на принадлежность разведчика к американской «знати». Хантингтон (как и Донован) служил в американских войсках в Европе в годы Первой мировой войны. Во время учебы в университете Колгейт он активно играл в футбол (естественно, американский) и блистал как футболист в общеамериканском масштабе в 1919–1921 гг.[74]. На футбольном поле Хантингтон в прямом смысле этого слова сталкивался с Эйзенхауэром, будущим главкомом союзных войск в Европе и президентом США. Хантингтон получил диплом юриста в Гарварде и вскоре стал (как и Донован) видным нью-йоркским юристом в области коммерческого права. С будущим шефом УСС он играл в сквош. Футбол, Гарвард и сквош были уже достаточными условиями для приема в УСС. Кроме того, Хантингтон говорил на французском, итальянском, испанском и немецком (плохо).
Благодаря знакомству с Донованом Хантингтона сразу сделали полковником и отправили проходить «курс молодого бойца» в военный лагерь в Вирджинии.
Саму операцию во французском посольстве должна была провернуть агент британской разведки под псевдонимом «Синтия» (сам Хантингтон фигурировал под псевдонимом «Хантер», т. е. «Охотник»), которая с согласия англичан стала работать и на УСС. С помощью профессионального «медвежатника» из штата Джорджия (его имя никто из участников операции не знал) предполагалось взломать сейф в посольстве, выкрасть шифр, принести его в соседний отель, где люди из УСС должны были его быстро сфотографировать. После всего этого шифр надо был водворить на место.
На совещании с англичанами 10 марта 1942 года решили провести операцию в июне. «Синтия» с мая 1941 года имела интимные отношения с работником французского посольства Шарлем Эммануэлем Брусом, который и должен был обеспечить доступ к сейфу.
Сама «Синтия» (настоящее имя Эмми Элизабет Торп) родилась в 1910 году, ее мать училась в Сорбонне, мюнхенском и Колумбийском университетах. «Синтия» унаследовала от матери ум, образование она получила во Франции и лучших американских частных школах. С 1930 года была замужем за секретарем по экономическим вопросам британского посольства в США и объездила с мужем много стран. С 1940 года работала на британскую разведку. К 1942 году ее брак практически распался, и она хотела выйти замуж за Бруса после войны. При этом первоначально ее вывела на Бруса английская разведка, поставив задачу сблизиться либо с послом, либо его помощником (кем Брус и являлся). Брус был французским патриотом и противником режима Виши.
Заметим, что в целом операция по проникновению во французское посольство была незаконной, так как Рузвельт ранее директивой практически запретил УСС работу против нейтральных стран. Но в апреле 1942 года премьером вишистского правительств стал ярый коллаборационист Пьер Лаваль, и американцы не без оснований опасались, что Франция может открыто встать на сторону Германии в мировой войне.
«Синтия» и группа УСС с фотооборудованием сняли номера в отеле «Уордмен парк» рядом с посольством. Там же жил Брус со своей женой (богатой американкой, покоренной обаянием 50-летнего француза). Брус нарисовал план посольства, и выяснилось, что сейф находился в кабинете военно-морского атташе. Сами шифры представляли собой две объемистые книги.