ЖКХ: вопросы и ответы. 3-е издание

Важно знать, что в некоторых случаях установка счетчиков не является обязательной. В Письме Минстроя РФ от 03.11.2016 № 36508-ОД/04 сказано, что применять повышающие коэффициенты нельзя, если дом признан аварийным или ветхим. Почему? Потому что для ветхих и аварийных домов отсутствует законодательная обязанность установки приборов учета.

Если Вы проживаете в доме, который признан аварийным или является ветхим, то не обязательно тратиться на установку приборов учета. В этом случае управляющая организация не может применять повышающий коэффициент при расчете платы за коммунальные услуги.

Часть 4. Субсидии

1. Можно ли потребовать перерасчет субсидии, если фактические траты за коммунальные услуги превысили субсидию?

Порядок предоставления субсидии на жилищно-коммунальные услуги установлен Постановлением Правительства от 14.12.2005 № 761.

В соответствии с этим документом малоимущие граждане имеют право на субсидию при оплате коммунальных услуг. Размер субсидии зависит от региональных стандартов платы за коммунальные услуги, площади квартиры и доли расходов на оплату услуг в совокупном доходе семьи. Однако зачастую фактические расходы на оплату ЖКХ выше стандартов. Поэтому возникает вопрос: можно ли требовать перерасчета субсидии в этом случае?

Нет, нельзя. Об этом сказано в Письме Минстроя РФ от 26.08.2015 № 27294-ЕС/04. Позиция Министерства основана на том, что действующее законодательство не предусматривает проведение перерасчета субсидии.

Случаи, когда допускается перерасчет субсидии, определены в п. 28 Постановления Правительства от 14.12.2005 № 761. Допускается пересчитывать субсидию только при изменении региональных стандартов. Превышение фактических расходов на ЖКХ над региональными стандартами таким основанием не является.

Часть 5. Качество коммунальных услуг

1. Если квартиру залили соседи, которые длительное время не проживали в жилом помещении, то несут ли они ответственность?

Из ст. 1067 ГК РФ следует, что лицо, виновное в причинении ущерба, обязано его возместить. Гражданско-правовая ответственность имеет следующие элементы: 1) вина причинителя вреда; 2) незаконные действия; 3) причиненный вред; 4) причинно-следственная связь между незаконными действиями и причиненным вредом. Чтобы взыскать вред, причиненный при заливе квартире, необходимо доказать каждый из указанных элементов.

Причиненный вред и причинно-следственная связь, как правило, доказывается заключением экспертной организации. Вина причинителя вреда предполагается, пока иное не будет доказано в суде самим причинителем, то есть соседом.

Поэтому самый сложный вопрос — это незаконность действий или бездействий собственника квартиры (соседа).

По данному вопросу необходимо учитывать две статьи — ст. 210 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ. Эти нормы устанавливают бремя содержания имущества, принадлежащего собственнику. При этом конкретизируется, что жилое помещение должно содержаться в соответствии с нормативными требованиями. Таким образом, законом установлена обязанность собственника квартиры следить за нормативным состоянием инженерных сетей, расположенных в помещении.

Следовательно, если собственник не находился длительное время в помещении, не ремонтировал его, не поддерживал инженерные сети в нормативном порядке, то все это не снимает ответственности с собственника за залив квартиры соседей.

2. Когда управляющая организация не отвечает за слабое отопление?

Предоставление качественных коммунальных услуг — одна из основных обязанностей управляющей организации. Если управляющая организация предоставила коммунальные услуги низкого качества, то собственник квартиры может требовать возмещения вреда и перерасчет. Так, например, если температура в квартире ниже нормативного уровня, то именно управляющая организация несет за это ответственность.

Однако есть ситуации, в которых организацию нельзя привлечь к ответственности. Чтобы разобраться в этом, надо помнить элементы гражданско-правовой ответственности. Эти элементы установлены ст. 1064 ГК: 1) вина организации; 2) непосредственно сам вред, который был причинен собственнику; 3) незаконные действия управляющей организации; 4) причинная связь между вредом и незаконными действиями.