Завоевания в Центральной и Южной Америке XV—XIX веков. Под властью испанской короны

Главным недостатком такой системы была ее дороговизна. Неизбежные задержки караванов делали быстрый оборот и экономичное использование флотилий невозможными. Более того, стоимость сопровождения должна была быть покрыта большой дополнительной пошлиной – avería, – взимаемой с ввозимых товаров. Естественно, торговцы и капитаны кораблей вступали в сговор с продажными чиновниками, чтобы не платить этой пошлины. Осмотр товаров – помимо серебра – обычно был формальным, а оценка его стоимости – произвольной, так что расценки на законно задекларированные грузы были излишне высокими. Военные корабли везли незаконные грузы обычно для генерал-капитанов и их офицеров. Известный талантливый морской военачальник и строгий поборник дисциплины Менендес де Авилес сделал себе состояние на контрабанде. Сообщалось, что другой адмирал шел на флагманском корабле, который был так сильно нагружен, что его нижние амбразуры (порты) для пушек (естественно, закрытые) находились под водой. Коррумпированность морских офицеров и налоговых чиновников усилила то, что один современный французский писатель точно называет «психозом мошенника», и лишь увеличила расходы. Высокие транспортные издержки и пошлины, ограничительные правила, нехватка кораблей и портовых сооружений и хроническое мошенничество были заметными экономическими характеристиками Carrera de Indies. Тем не менее эта система служила своей цели. В общем, сила объединения и вес восторжествовали над маневренностью и скоростью. Доверие Филиппа II советам Менендеса было в целом оправданным. Довольно регулярные плавания продолжались на протяжении полутора веков. И хотя отставшие суда часто бывали захвачены, плавание в составе конвоя защищало от простых пиратов или отдельных каперов. Открытое нападение на караваны судов или главные гавани было слишком опасно для кого-либо, не имеющего мощного морского флота. Морская «дорога жизни» в Индии поддерживалась в рабочем состоянии, за исключением нескольких коротких интервалов, благодаря постоянному, отважному, хорошо организованному и чрезвычайно дорогостоящему проявлению силы.

Часть вторая. Ответственность Империи

Глава 7. Права и обязанности

Испанская корона в XVI веке правила своими обширными и разнообразными вице-королевствами посредством иерархии советов. Большинство этих органов состояло преимущественно из юристов – людей, изучавших в университете римское право. Юридические факультеты университетов были тренировочной площадкой королевских советников. Они обучали не только знанию закона, но и всепоглощающему интересу к юриспруденции – области, в которой Испания в XVI веке была впереди всей Европы. Испанские законоведы разрабатывали теории верховной власти, которые отличались как от узкого понимания монархической формы правления в Средние века, так и от необузданного абсолютизма, позднее описанного Гоббсом; теории конституционного государства, обладающего правом законотворчества и неограниченного в своей сфере деятельности, но ограниченного в осуществлении власти разработанными человеком законами и обычаями, равно как и естественным правом. Такие писатели, как Аспилькуэта и Коваррубиас, были, без сомнения, позади своего времени, описывая конституциональную монархию, которая на практике становилась все более и более абсолютной. Более наблюдательный Хуан де Мариана позднее отмечал и горько сожалел о том, что Cortés (кортесы) пришли в упадок; независимо от того, заметили ли они или нет признаки перемен, ужас перед абсолютизмом был характерен для них всех. На протяжении всего века книги, настойчиво требовавшие законных прав для свободных народов, а в крайних случаях – пропагандировавшие даже убийство тирана, продолжали свободное хождение; их читали не стыдясь, и они оказывали сильное влияние не только на мышление, но и на ведение дел.