2. Адвокатам категорически запрещено сотрудничать с оперативными органами. Вообще оперативно-розыскная деятельность очень важна и необходима. Без нее невозможно бороться с терроризмом, преступными сообществами и проч. Но если адвокат станет общаться с оперативниками, то будет безнадежно подорвано доверие, на котором зиждется его работа. Все же адвокатура – это прежде всего конфиденциальность. Не так давно из нашего сообщества был исключен один адвокат, которого уличили в сотрудничестве с органами без крайней необходимости. Но подобные случаи очень редки.
Адвоката нельзя привлечь к уголовной ответственности по обычной процедуре. Нет, иммунитетом в этом смысле не обладает никто, кроме президента. Но для адвокатов существует особый порядок привлечения к ответственности.
Важнейший атрибут нашей профессии – корпоративность. Адвокаты являются членами палат адвокатов. В российской Конституции записано, что никто не может быть принужден к вступлению в общественную организацию. Получается, что обязательное членство в палате адвокатов противоречит Конституции? Европейский суд рассматривал три иска о якобы принудительном вступлении в профессиональные сообщества: лондонских трамвайщиков, которых обязали стать членами профсоюза, врачей в Бельгии, где есть их профессиональный Орден, и наших латышских коллег. Какие решения принял Европейский суд? Иск трамвайщиков был удовлетворен: нарушение Европейской конвенции, ст. 11. Что же касается врачей и адвокатов, то было сказано, что это такие профессии, для которых контроль коллег в корпоративном образовании является необходимым условием качества работы. По этой причине адвокатские палаты не относятся к общественным организациям. Это корпорации публичного права, профессиональные сообщества, где контроль самоуправляемой ассоциации – необходимое условие качества юридической помощи. Очень важно, чтобы эта помощь контролировалась. Кем? Если государством, то в стране не останется независимых корпораций, противостоящих государству. Поэтому данную функцию берут на себя адвокатские палаты.
3. Самоуправление. Адвокатура сама принимает решения о вступлении адвокатов в организацию, определяет дисциплинарную практику, ответственность за нарушение, которое требует исключения. Когда мы писали Закон, многие выступали за то, что только адвокаты должны входить в квалификационную комиссию. Я возражал против этого, меня поддерживали коллеги, и в этом вопросе мы победили.
Если корпорация будет абсолютно замкнутой, то общество воспримет это негативно, поэтому некоторая открытость необходима. Например, квалификационная комиссия адвокатской палаты Москвы состоит из 13 человек, из них семь адвокатов и по два представителя от каждой ветви власти на региональном уровне: местного управления юстиции, местной думы и местного же суда. Эта же квалификационная комиссия решает вопрос об ответственности адвоката за допущенные нарушения. У нас есть кодекс профессиональной этики, в котором на основе традиции подробно расписано, чего не должен делать адвокат.
➧ три критерия существования адвокатуры как института независимого гражданского общества
Адвокаты – люди свободной профессии. Вообще все работающие люди подразделяются на две категории: работники по найму, у которых есть работодатель, и самозанятые. Работа по найму имеет некоторые преимущества: гарантированная зарплата, социальное страхование и т. д. Самозанятость ничего подобного не гарантирует. Эта категория включает предпринимателей, нотариусов, фрилансеров, многих людей творческих профессий – архитекторов, художников, литераторов и проч. И адвокатов. У нас нет работодателя, но есть клиенты, это наши кормильцы. Поэтому свобода – величайшая ценность и в то же время страшное проклятие, потому что прежде всего это конкуренция. Мы, адвокаты, конкурируем между собой: у одних клиентов – больше, у других – меньше. Такая у нас планида.