Война и мир в терминах и определениях

Опасность возникновения обычной войны или крупномасштабного военного конфликта все еще остается значительной, что вызывает необходимость поиска новых подходов к обеспечению международной и национальной безопасности, не превышая при этом требования оборонной достаточности. Поэтому в последнее время все большее внимание уделяется перспективам развития экономически доступных и эффективных стратегических неядерных средств, способных поражать объекты в удаленных районах и на других континентах. Это — целый класс принципиально новых боевых средств средней и межконтинентальной дальности с различными видами базирования и соответствующими системами управления и обеспечения. Они должны быть в состоянии применять боеприпасы в обычном снаряжении, подавлять, разрушать и уничтожать важные объекты политического и стратегического значения, самостоятельно решать определенный круг военно-стратегических задач и тем самым активно влиять на сдерживание агрессора, где бы он ни находился. Таким образом, его можно отнести к стабилизирующим военно-политическую обстановку военно-техническим средствам.

Стратегические неядерные средства средней дальности имеют определенную предысторию и опыт создания, эксплуатации и боевого применения. Что касается стратегических средств межконтинентальной дальности, то их боевые возможности пока крайне не эффективны. Место их в системе вооружения до конца не определено, уровень их влияния на стабильность военно-политической обстановки в мире в полной мере не проанализирован.

Безусловно, для их развития необходимы международные соглашения, отражающие, прежде всего, условия их применения и характерные отличия от носителей стратегических ядерных сил (СЯС). Для России экономически привлекательно указанные средства создавать путем переоборудования и модернизации носителей ядерного оружия, которые предстоит вывести из состава СЯС в соответствии с договорными обязательствами по СНВ. В дальнейшем возможны разработка более эффективных средств доставки неядерных боеприпасов, равно как и совершенствование самих боеприпасов.

В военно-политическом смысле общее предназначение и технический облик СНЯС будут определяться, главным образом, их целевой функцией, а именно, будет ли это оружие являться наступательным средством или средством сдерживания.

Как известно, средства вооруженной борьбы предназначены для достижения целей войны; силы сдерживания — для ее предотвращения. Но грань между ними условна, так как последние также должны обладать способностью решать военно-стратегические задачи. Однако есть серьезные различия в целях и способах их применения.

Традиционно в качестве первоочередных объектов поражения рассматривались в основном военные объекты, так как их ликвидация вела к военному превосходству над противником, необходимому для его разгрома и достижения главных целей войны.

Разрушение городов, промышленных центров, населенных пунктов и других гражданских объектов не являлось основной целью войны, а было, как правило, неизбежным следствием ведения боевых действий сторон за исключением тех случаев, когда оружие использовалось как средство возмездия, устрашения или наказания.

В настоящее время, вследствие большей милитаризации экономики, повышения дальности действия оружия и его разрушительной силы в список приоритетных объектов для поражения все чаще стали включаться важнейшие объекты военно-экономического потенциала (ВЭП) противника. Для стратегических неядерных сил сдерживания в качестве основных «целей-заложников», в первую очередь должны рассматриваться объекты ВЭП, которые многочисленны, имеют малую защищенность и сконцентрированы внутри или вблизи административно-промышленных центров (АПЦ) и других населенных пунктов.

Одновременно с объектами ВЭП могут поражаться и военные объекты, а также объекты гражданской экономики и население, которые, по существу, также стали заложниками милитаризованной экономики.

Количественно показатель эффективности сил сдерживания может характеризоваться отношением гарантированного ущерба ВЭП агрессора, наносимого ему в ответных действиях, к расчетному (заданному) уровню неприемлемого ущерба, который может существенно отличаться для разных стран в зависимости от их политических, экономических, религиозных, национальных и других особенностей.

В целом по характеру решаемых задач, по типу объектов поражения, по форме боевых действий и условиям функционирования СНЯС, как и СЯС, следует отнести к стратегическим силам сдерживания. Их основным предназначением является предотвращение начала или эскалации военного конфликта путем угрозы нанесения неприемлемого ущерба ВЭП государства-агрессора.