Читаем В тени регулирования полностью

В этом контексте едва ли удивительно, что во всех главах авторы отмечают крайнюю неоднородность неформальной занятости. В ней можно выделить, по меньшей мере, три важнейших составляющих, отличающихся по составу, продолжительности труда и уровню заработков. Это – самозанятость, неформальная работа по найму (у незарегистрированных индивидуальных предпринимателей, у частных лиц, в корпоративном секторе, но без должного оформления) и нерегулярная (случайная) занятость. Наиболее прочными позициями на рынке труда обладают самозанятые. Они значительно превосходят две другие группы не только по объемам накопленного человеческого капитала, но также по затратам рабочего времени и уровню доходов. В наиболее уязвимой ситуации находятся случайные работники, перебивающиеся нерегулярными подработками. Запасы человеческого капитала, продолжительность труда и средние заработки у них ниже не только, чем у самозанятых, но и чем у неформальных наемных работников. Но здесь мы сталкиваемся с парадоксом: поскольку нерегулярные работники выступают как «аутсайдеры» одновременно и по продолжительности рабочего времени, и по величине заработков, с точки зрения часовых ставок оплаты труда они неожиданно выходят в «лидеры»! Можно сказать, что в данном отношении они, как ни странно, предстают как самая «высокооплачиваемая» группа работников, но с жесткими спросовыми ограничениями на их рабочее время. По-видимому, выбор такой занятости индивидом происходит вместе с выбором соответствующего временно́го режима. В этом смысле продолжительность рабочего времени – это не самостоятельный детерминант заработка, а неотъемлемый атрибут самой занятости.

Динамика различных компонентов неформальной занятости в 2000-е годы была разнонаправленной. Уровень самозанятости в российской экономике оставался стабильно низким, уровень случайной занятости устойчиво снижался, а уровень неформальной наемной занятости возрастал. К настоящему времени именно она, повторим, стала ведущей формой неформальности на российском рынке труда.

В самой неформальной наемной занятости в свою очередь можно выделить два главных компонента – это, во-первых, неформальная работа в неформальном секторе (на производственных единицах, не имеющих статуса юридического лица) и, во-вторых, неформальная работа в формальном секторе (на производственных единицах, имеющих такой статус). По всем данным, первая из этих разновидностей неформальной наемной занятости намного превосходит вторую. Конечно, следует иметь в виду, что практически любая работа в формальном секторе имеет свою толику неформальности, которая может варьироваться в значительных пределах.

Портрет неформала. Неформальный сектор крайне неоднороден. Это проявляется как в разнообразии неформальных занятий, так и в дисперсии тех характеристик, которые могут быть триггерами неформальности. Тем не менее анализ показывает то общее, что объединяет занятых в этом сегменте рынка труда.

Выявление профиля неформальности может помочь в определении причин этого явления и в выборе возможных методов «лечения». Если ей больше подвержены молодые, то надо глубже разбираться в условиях перехода от учебы к работе и особенностях функционирования молодежного рынка труда. Например, в действующей для них системе гарантий или качестве образования недавних выпускников. Если под ударом малообразованные и неквалифицированные, то, возможно, помогут обучение и переобучение. Если пенсионеры, то возникают вопросы к пенсионной системе. Естественно, для более точного диагноза в каждом случае нужен скрупулезный анализ.

Занятые неформально по найму – это скорее молодые люди с невысоким уровнем образования, сосредоточенные в торговле, строительстве и бытовых услугах. Самозанятые слабо отличаются по возрасту и образованию от формальных работников, однако имеют выраженную профессионально-отраслевую специализацию, связанную с сельским хозяйством, торговлей и оказанием определенных услуг.

Тенденции деформализации характерны практически для всех регионов страны, но ее уровень сильно различается. Спрос на труд в регионах, порождаемый экономическим ростом, слабо транслируется в рабочие места в корпоративном секторе, а реализуется преимущественно в наиболее примитивных, но широко распространенных формах организации деятельности неторгуемых секторов. Такие виды деятельности как торговля, строительство, бытовые и личные услуги составляют основу неформального сектора в России и одновременно дают значительный вклад в рост совокупной занятости. С одной стороны, они (торговля, строительство, услуги) относительно менее чувствительны к качеству институциональной среды. С другой, рост доходов населения и укрепление рубля стимулируют спрос на импортные товары и в то же время – на неформальные услуги, поощряя расширение соответствующих видов деятельности.

Перейти на страницу:

Похожие книги

1С: Управление небольшой фирмой 8.2 с нуля. 100 уроков для начинающих
1С: Управление небольшой фирмой 8.2 с нуля. 100 уроков для начинающих

Книга предоставляет полное описание приемов и методов работы с программой "1С:Управление небольшой фирмой 8.2". Показано, как автоматизировать управленческий учет всех основных операций, а также автоматизировать процессы организационного характера (маркетинг, построение кадровой политики и др.). Описано, как вводить исходные данные, заполнять справочники и каталоги, работать с первичными документами, формировать разнообразные отчеты, выводить данные на печать. Материал подан в виде тематических уроков, в которых рассмотрены все основные аспекты деятельности современного предприятия. Каждый урок содержит подробное описание рассматриваемой темы с детальным разбором и иллюстрированием всех этапов. Все приведенные в книге примеры и рекомендации основаны на реальных фактах и имеют практическое подтверждение.

Алексей Анатольевич Гладкий

Экономика / Программное обеспечение / Прочая компьютерная литература / Прочая справочная литература / Книги по IT / Словари и Энциклопедии
Управление проектами. Фундаментальный курс
Управление проектами. Фундаментальный курс

В книге подробно и систематически излагаются фундаментальные положения, основные методы и инструменты управления проектами. Рассматриваются вопросы управления программами и портфелями проектов, создания систем управления проектами в компании. Подробно представлены функциональные области управления проектами – управление содержанием, сроками, качеством, стоимостью, рисками, коммуникациями, человеческими ресурсами, конфликтами, знаниями проекта. Материалы книги опираются на требования международных стандартов в сфере управления проектами.Для студентов бакалавриата и магистратуры, слушателей программ системы дополнительного образования, изучающих управление проектами, аспирантов, исследователей, а также специалистов-практиков, вовлеченных в процессы управления проектами, программами и портфелями проектов в организациях.

Коллектив авторов

Экономика