В тени регулирования

Используемый нами показатель заработной платы – это сумма денег, полученная работником по основному месту работы после вычета налогов за последний месяц перед опросом. Если сравнивать уровень и динамику средних реальных заработков по трем выделенным нами типам занятости – формальная, неформальная по найму и неформальная самозанятость (см. рис. 9.5), то в первой половине 2000-х годов средние зарплаты для первых двух групп были очень близки. В последующие годы разрыв в пользу формальных работников стал увеличиваться: реальные заработки в формальном секторе росли быстрее, чем в неформальном, и меньше упали в кризисном 2009 г. Самозанятые имели стабильную премию в заработках по сравнению с занятыми в формальном секторе, правда, в процентном отношении эта премия постепенно сокращалась. В кризисном 2009 г. заработки самозанятых упали сильнее, чем у формальных работников. (Сходные результаты получены в главе 8, посвященной анализу неравенства в распределении заработков между формальными и неформальными работниками.)

Рис. 9.5. Динамика реальных заработков по типам занятости, 2000–2009 гг.[169]

Однако простое сравнение средних заработков по типам занятости может отражать не столько «премию» или «штраф» за неформальность, сколько различия в характеристиках формально и неформально занятых. Как мы уже могли убедиться, занятые по найму в неформальном секторе в среднем имеют более низкий уровень образования и профессиональной квалификации по сравнению с занятыми в формальном секторе. Чтобы проконтролировать характеристики работников и рабочих мест, мы оцениваем регрессионную модель заработной платы на данных за 2000–2009 годы, исключая 2001 год. Модель оценивается отдельно для мужчин и женщин.

Оценка производилась как методом МНК, который учитывает только наблюдаемые различия в индивидуальных характеристиках, так и методом фиксированных эффектов, который контролирует влияние ненаблюдаемых характеристик. Коэффициенты при показателях неформальной занятости по найму и самозанятости показывают, насколько заработки этих групп выше или ниже по сравнению с заработками работников формального сектора. Фактически, оценки методом фиксированных эффектов дают представление о том, как изменится заработная плата данного индивида при переходе из формальной в неформальную занятость (при неизменных количестве отработанных им часов и уровне профессиональной квалификации).

Как показывают оценки, представленные в табл. 9.4, женщины, занятые в неформальном секторе по найму, зарабатывают меньше, чем женщины с аналогичными наблюдаемыми характеристиками в формальном секторе. При дополнительном контроле отработанных часов и уровней профессиональной квалификации, а также учете ненаблюдаемых характеристик, эти различия исчезают. Для мужчин оценки МНК показывают незначимые различия в заработках в случае формальной занятости или неформальной наемной занятости. Однако при учете ненаблюдаемых характеристик мы видим, что мужчины, занятые по найму в неформальном секторе, зарабатывают на 6 % больше, чем занятые в формальном секторе. Самозанятость обеспечивает существенную премию в заработках, как для мужчин, так и для женщин: с учетом наблюдаемых и ненаблюдаемых характеристик она достигает почти 23 % по сравнению с оплатой формальных работников.

Аналогичные расчеты, проведенные для суммарного индивидуального дохода, включающего как заработки, так и нетрудовые доходы человека, дают сходные результаты (для экономии места мы не приводим результаты этого расчета в табличном виде). У женщин со сравнимыми наблюдаемыми и ненаблюдаемыми характеристиками, занятых в формальном секторе и занятых по найму в неформальном секторе, общий доход не различается. У мужчин, неформально занятых по найму, общий доход оказывается выше на 4 % по сравнению с мужчинами, занятыми в формальном секторе. Доходы самозанятых еще выше: на 17 % у мужчин и на 13 % у женщин. Однако разрыв в общих доходах оказывается заметно меньше, чем аналогичный разрыв в заработках – это показывает, что нетрудовые доходы у самозанятых ниже, чем у занятых в формальном секторе.

Таким образом, хотя простое сравнение индивидуальных заработков в формальном и неформальном секторах, казалось бы, говорит о том, что заработки в неформальном секторе по найму ниже, чем в формальном, эта разница целиком объясняется более низкой квалификацией неформальных наемных работников. Уточненные оценки с учетом наблюдаемых и ненаблюдаемых различий в индивидуальных характеристиках показывают, что при переходе из формального сектора в неформальный (по найму) мужчина зарабатывает в среднем немного больше, чем в формальном секторе, а женщина не теряет в заработке. Самозанятость дает существенную премию в заработке и общем доходе по сравнению с работой в формальном секторе для работников обоих полов – это можно считать премией за предпринимательский талант и повышенный риск.

Таблица 9.4. Оценки премий/штрафов за неформальность