Пример из практики: Когда 2004 год подходил к концу, все IT-бизнесмены Южной Африки внимательно следили за тем, что было названо "самым прибыльным технологическим тендером правительства ЮАР". Государственное агентство информационных технологий (SITA) объявило тендер на оказание комплексных услуг по управлению ИТ для государственных ведомств. Контракт, известный в ИТ-индустрии как "управление местом", включал в себя поставку и обслуживание как аппаратного, так и программного обеспечения. По сути, правительство хотело передать на аутсорсинг все свои ИТ-потребности. Это была бы огромная задача.
В то время стоимость контракта оценивалась примерно в 2,5 миллиарда рандов. Тогдашний председатель комиссии по выбору поставщиков SITA назвал эту сумму "очень консервативной", что позволило предположить, что правительство готово выложить еще больше денег за развертывание программы.
После того как заключение контракта несколько раз откладывалось в течение года, в ноябре 2004 года SITA сделала заявление по этому вопросу. Было решено, что контракт будет разделен на три подкатегории: опцион на покупку, опцион на аренду и опцион на предоставление услуг. Затем SITA назвала имена тридцати четырех компаний и консорциумов, у которых она могла бы закупать ИТ оборудование и услуги. Компании Sahara Computers и Sahara Systems вошли в список.
После предвкушения и волнения, сопровождавших этап тендера, объявление о нем было воспринято многими участниками отрасли как антиклимакс. Попадание в список предпочтительных участников торгов не гарантировало ни одной из компаний получение контракта. До сих пор не было никакой уверенности в том, кто из участников, попавших в короткий список, действительно получит контракт на поставку от SITA.
Мавусо Мсиманг (Mavuso Msimang), тогдашний генеральный директор SITA, сказал при объявлении списка претендентов, что хотя ни одна из компаний или консорциумов не получит "непропорционально большую долю бизнеса", "индивидуальные маркетинговые усилия" каждой компании будут определять, насколько большим будет ее "кусок пирога".
Неясно, насколько большой кусок этого пирога в итоге получила Sahara. Даже компания SITA, курировавшая внедрение, утверждает, что не знает. Представитель агентства объяснил мне, что она лишь составила список компаний, у которых государственные ведомства затем будут напрямую закупать необходимые им ИТ-продукты и услуги. У SITA нет полной информации о том, какой объем заказов был размещен [государственными ведомствами] у Sahara Systems, если таковые вообще были", - сказал представитель.
В электронной таблице SITA, составленной в июне 2014 года, Sahara Computers по-прежнему значится как "основной" поставщик ИТ-продуктов и услуг для государственных учреждений в том году. Этот и другие документы, связанные с контрактом SITA, ставят под сомнение утверждение Sahara о том, что она прекратила сотрудничество с правительством в 2008 году.
В 2010 году компания Sahara Systems оказалась в числе двенадцати ИТ-компаний, выбранных в качестве аккредитованных поставщиков ноутбуков для инициативы Департамента базового образования по обеспечению учителей ноутбуками (Teacher Laptop Initiative, TLI). Программа, которой должен был управлять Совет по образованию и трудовым отношениям (ELRC), предусматривала выплату правительством пособия в размере 130 рандов в месяц в течение пяти лет каждому из 350 000 учителей страны, чтобы помочь им приобрести ноутбук у одного из аккредитованных поставщиков.
Пакеты должны были стоить от 250 до 390 рандов, и учителям пришлось бы покрывать недостачу из собственной зарплаты. Другими словами, правительство намеревалось тратить около 550 миллионов рандов в год на программу. Но TLI так и не стартовала из-за проблем с получением кредитных разрешений для некоторых преподавателей. После того как в 2013 году департамент образования отобрал у ELRC контроль над проектом, TLI был возвращен в Национальное казначейство для дальнейшего обсуждения того, как он будет финансироваться. Нет никаких признаков того, что проект TLI приближается к запуску.
Далее, в апреле 2015 года, в бюллетене государственных тендеров появилось сообщение о том, что компания Sahara Systems получила контракт от Innovation Hub, государственной компании, принадлежащей правительству провинции Гаутенг, на "поставку и настройку сетевого оборудования ИКТ". Стоимость контракта составляла 4,5 миллиона рандов.
* * *
Когда в сентябре 2016 года Oakbay Investments, основная холдинговая компания бизнес-империи Гупта, опубликовала свои "первые" годовые результаты, она сделала это после года, который был катастрофическим для Гупта с точки зрения связей с общественностью.