Третий Рейх

1 июня 1936 года Гесс издал следующую директиву: «Настоящим категорически запрещаю всем членам и инстанциям партии, всем ее организациям собирать денежные пожертвования у тех предприятий, которые могут документально подтвердить свое участие в ФАГ. Я отдал распоряжение всем затронутым этим фирмам докладывать мне о тех организациях, которые, несмотря на запрет сбора денег у участников ФАГ, продолжают подобные сборы. Инструкции о практическом применении этой директивы издаст начальник моего штаба». Так фонд Гитлера стал монополистом по сборам с бизнеса в пользу государства.[64]

После прихода к власти Гитлер передал своему заместителю Рудольфу Гессу технический контроль над партийным аппаратом. После перелета Гесса в Англию в мае 1941 его функции стал исполнять Мартин Борман, ранее возглавлявший штаб Гесса. 12 мая 1941 года он возглавил партийную канцелярию, созданную из штаба заместителя фюрера. В этот день появился указ Гитлера: «Фюрер приказывает: прежнюю службу заместителя фюрера переформировать в партийную канцелярию, которая отныне будет действовать под моим личным руководством. Старшим чиновником партийной канцелярии назначается рейхслейтер Мартин Борман». 13 мая Борман стал секретарем фюрера, а 29 мая – имперским министром без портфеля и членом Совета обороны Рейха. Пост заместителя фюрера был упразднен. [65]

12 апреля 1943 года особым приказом Гитлера Борман был назначен «личным секретарем фюрера». Сам он так сформулировал свои обязанности:

– устройство личных дел фюрера;

– участие во всех переговорах фюрера;

– доклады о текущих событиях фюреру;

– передача решений и мнений фюрера имперским министрам;

– улаживание споров и определение компетенции тех или иных министерств и ведомств;

– переустройство города Линца;

– наблюдение за резиденциями Гитлера;

– руководство группой стенографистов при обсуждении военного положения.[66]

Поскольку в правление Гитлера НСДАП практически слилась с государством, контроль над партаппаратом значил немало. Но контроль Гесса и Бормана был именно техническим. Все основные кадровые решения, в том числе по назначению гаулейтеров (по-советски – первых секретарей обкомов партии) принимал сам Гитлер. И, что еще важнее, именно фюрер выступал генератором основных идей, осуществляемых в том числе и в сфере партийной деятельности. Борман на идеи вне сферы бюрократии был органически неспособен, да и не имел для этого подходящего образования. Он был всего лишь образцовым бюрократом.

Единственным источником власти в нацистской Германии был Гитлер. Остальные вожди были при нем канцеляристами. По указанию Гитлера Борман собирал анекдоты о высших лицах государства и рассылал им эти тексты.

Мартин Борман. 1934 год. Федеральный архив Германии

В конце 1933 года на конференции местных административных руководителей Борман известил собравшихся, что отныне им запрещается проводить какие бы то ни было публичные дискуссии о возможных территориальных изменениях внутри Германии, поскольку это неизбежно приводило к возникновению беспорядков. А еще в апреле 1934 года Гесс распорядился, чтобы рейхслейтеры информировали его по всем вопросам, касающимся интересов партии, а все постановления высших правительственных органов передавались на рассмотрение его бюро для их предварительного утверждения. Но гаулейтеры подчинялись непосредственно фюреру, а распоряжения рейхслейтеров выполняли лишь в тех случаях, когда это совпадало с их собственными намерениями. Их раздражало, что всякая жалоба или просьба к правительству должна была отныне ложиться на стол Бормана. Даже десять лет спустя ему еще приходилось бороться с нарушениями этого правила.

В сентябре 1934 года на съезде НСДАП Гитлер заявил: «Не государство правит нами, а мы управляем государством». Теперь рейхслейтеры, гаулейтеры и партийные чиновники рангом пониже получили право отдавать приказы государственным чиновникам. НСДАП превратилась в партию-государство.[67]

В декабре 1934 года гаулейтеры самовольно провели совещание в Берлине. Борман узнал об этой встрече лишь после ее окончания и доложил Гессу и Гитлеру. По распоряжению Гитлера Гесс издал циркуляр, где подчеркнул: «Ни рейхслейтеры, ни – тем более! – гаулейтеры не обладают правом по собственной инициативе проводить конференции гаулейтеров или вести дела с государственными ведомствами без моего одобрения». Бунт на корабле был подавлен, и с тех пор гаулейтеры себе такого своевольства больше не позволяли. Встречи гаулейтеров стали лишь способом доведения до их сведения распоряжений и приказов фюрера и его заместителя; председателем на этих собраниях неизменно был сам Борман, в корне пресекавший любые попытки начать дискуссию.[68]