The New world disorder and the Indian imperative

Однако XXI век уже не тот: парадигмы, которые позволили миру развиваться после Второй мировой войны, сегодня сталкиваются с многочисленными проблемами. Неравенство, идентичность и технологии пересеклись в уродливой форме. Глобализация, некогда считавшаяся панацеей от всех мировых проблем, похоже, обращается против самой себя, а ее главные инструменты - Интернет, технологии и капитал - становятся достоянием тех, кто стремится нарушить статус-кво. Ревизионистские державы, такие как Китай, угрожают подорвать систему, созданную без их согласия. Глобальный финансовый кризис 2008 года и усталость американцев от участия в многочисленных конфликтах по всему миру ведут к новому этапу развития глобальных отношений. Бреттон-Вудские институты вынуждены реагировать на появление новых участников и голосов. Старые институты, системы и акторы, а также новые претенденты не могут договориться о политэкономии нового глобального порядка, что приводит к ослаблению многосторонних институтов. Одновременно государства пытаются создать новые форумы для управления глобальными делами, появляется множество новых групп и клубов, таких как Группа двадцати (G20), Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка (БРИКС), Форум Индия - Бразилия - Южная Африка (ИБСА), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Инициатива Бенгальского залива по многосекторному сотрудничеству (БИМСТЕК) и другие, которые призваны дополнять, усиливать, а иногда и подрывать сложившиеся структуры.

 

КРИЗИС ЛЕГИТИМНОСТИ

 

Сегодня кризис легитимности охватил международные институты и отношения, поскольку старые державы не могут или не хотят уступать власть новым игрокам.

Как мы уже отмечали, после окончания Второй мировой войны Организация Объединенных Наций стала важнейшим институтом в сфере глобального управления. Ее эффективность в предотвращении войн и улучшении условий развития человечества, а также в определении глобальной повестки дня в совершенно новых областях преобразований - от борьбы с расовой дискриминацией до охраны окружающей среды - заслуживает самой высокой оценки. Цели развития тысячелетия (ЦРТ), принятые в 2000 г., стали хорошим примером как организаторских способностей ООН, так и ее умения убеждать правительства в необходимости сосредоточиться на достижении реальных результатов. За последние годы доля детей с недостаточным весом в возрасте до пяти лет в развивающихся странах снизилась с 28% в 1990 году до 17% в 2013 году, число детей, умерших до достижения ими пятилетнего возраста, сократилось с 12,7 млн. в 1990 году до 6.Число детей, умерших в возрасте до пяти лет, сократилось с 12,7 млн. в 1990 году до 6 млн. в 2013 году16 , а число женщин, умерших во время беременности или родов, снизилось с 532 тыс. в 1990 году до более чем 300 тыс. в 2015 году, число людей, умерших от ВИЧ, сократилось на 43% в период с 2003 по 2015 год, смертность от малярии снизилась на 48% в период с 2000 по 2015 год, а численность среднего класса в мире увеличивается с 1,8 млрд. человек в 2010 году до ожидаемых 3,2 млрд. в 2020 году.

Истинная власть в ООН принадлежит постоянным членам Совета Безопасности - избранному клубу из пяти государств, в основном представляющих победителей во Второй мировой войне: США, Великобритании, Франции, России и Китая. Безнаказанность этих государств в определении глобальной повестки дня в рамках этой организации огромна и несовместима с быстро меняющимися экономическими, политическими и демографическими тенденциями нового века. Такая структура власти определяла политику ООН с момента ее создания. В годы "холодной войны" большинство разногласий в ООН сводилось к разделению мира на два широких лагеря – советский и американской. Однако после распада СССР в 1991 г. наследники либерального миропорядка - США, Великобритания и Франция - в совокупности стали доминировать в принятии решений, которые имели далеко идущие последствия и предполагали весьма ограниченную ответственность. Санкции, введенные против Ирака в ответ на вторжение в Кувейт в 1990 г., стали первым свидетельством новых властных реалий: хотя США и их союзники провели несколько беспорядочных бомбардировок Ирака, в частности, в 1991, 1998 и 2003 годах, введенные санкции ограничили доступ иракцев к продовольствию и основным медикаментам. Последовавшая за этим гуманитарная катастрофа была настолько масштабной и продолжительной, что некоторые высокопоставленные чиновники ООН ушли в отставку, заявив, что ООН сама является соучастницей военных преступлений.