Такая политика - не отход от американских традиций, а их логическое продолжение. В 1945 году в докладе президенту Трумэну под названием "Наука - бесконечный рубеж" утверждалось, что активные федеральные инвестиции в фундаментальные научные исследования необходимы для обеспечения здоровья, процветания и безопасности Америки. Этот доклад привел к созданию Национального научного фонда. Решение проблем изменения климата и неравенства богатства потребует не только огромных инвестиций государственного и частного капитала, но и новых моделей мобилизации этих ресурсов и справедливого распределения плодов инвестиций. Хотя в этой главе основное внимание уделяется Америке, те же аргументы применимы во всем мире. Направление частного инвестиционного капитала через государственное агентство может способствовать как проведению важных научных исследований, так и предоставлению основных коллективных благ. По мере того как все больше людей становятся собственниками компаний, в которых они работают, необходимо минимизировать "пузыри" активов, укреплять инфраструктуру и адаптироваться к изменению климата.
Заключение. Инфляция и неизбежное
Самое убедительное доказательство жизнеспособности альтернативных механизмов - показать, что они уже существуют. В большей части этой книги рассматривается работа людей и организаций, которые уже продемонстрировали жизнеспособность различных социальных и экономических моделей. Если кто-то утверждает, что в крупной успешной компании должно быть высокое соотношение зарплат между самыми высоко- и низкооплачиваемыми работниками, то факта Мондрагона достаточно, чтобы отвергнуть любую сильную версию этого утверждения. Если кто-то утверждает, что все люди по своей природе ленивы и будут работать только в том случае, если их заставят, то преимущественное участие в программе гарантированного трудоустройства по сравнению с возможностью получения пособия по безработице выявляет более сложную картину человеческой природы.
Все действительное обязательно возможно, в то время как обратное не верно: многие возможности еще не действительны. Относительно недавно многие из идей, о которых пойдет речь в этой книге, нигде не существовали. Когда-то не было ни гарантий занятости, ни планов владения акциями сотрудниками, ни бюджетирования с участием населения, ни истинных цен, ни кооперативных поглощений инвестиционными фондами, ни целевых предприятий. Все эти идеи были возможны до того, как они стали реальностью. Вполне вероятно, что многие другие прекрасные, но нереализованные идеи могли бы помочь человечеству выжить и процветать в XXI веке.
Одним из главных препятствий на пути к расширенному ощущению возможностей является убежденность в том, что существующие социальные и экономические механизмы являются результатом неизбежных законов. Некоторые экономисты, особенно те, кто хорошо знает историю и философию, понимают это. Томас Пикетти описал "мощную иллюзию вечной стабильности, к которой иногда приводит некритическое использование математики в социальных науках". Покойный экономист Альберт Хиршман выступил с аналогичной критикой, отметив, что влиятельные люди часто стремятся "произвести впечатление на широкую публику, провозглашая некий неизбежный исход текущих процессов". Но после стольких неудачных пророчеств не в интересах ли социальной науки принять сложность, пусть и пожертвовав при этом претензией на предсказательную силу?"
И снова Толстой заметил этот феномен раньше экономистов (многие из которых до сих пор его не поняли). В 1900 году в книге по нравственной и политической философии "Рабство нашего времени" он обратил внимание на хрупкость основных социальных и экономических институтов, которые когда-то казались неизбежными: "В конце восемнадцатого века народы Европы мало-помалу начали понимать, что то, что казалось естественной и неизбежной формой экономической жизни, а именно положение крестьян, полностью находившихся во власти своих господ, было неправильным, несправедливым и аморальным и требовало изменений; так и сегодня люди начинают понимать, что положение наемных рабочих и вообще рабочих классов, которое раньше казалось вполне правильным и нормальным, не является таким, каким оно должно быть, и требует изменений. Этот процесс повторяется на протяжении всей истории: то, что раньше казалось естественным и неизбежным, постепенно неправильным и аморальным. Будущие поколения могут считать экономические системы, не отражающие истинную цену товаров - включая их воздействие на работников, природу и будущие поколения, - неоспоримо неправильными, так же как мы сегодня считаем неправильным институт человеческого рабства.