Общеметодологическая база многоуровневого квалиметриче–ского мониторинга как количественного метода наблюдения за изменениями качества исследуемых объектов открывает новые возможности качественно–количественного отображения педагогических явлений с возможностями сопоставления данных по отдельным стратам системы наблюдения и путем их сравнения с данными генеральной совокупности объектов исследования. Основой функционирования квалиметрического мониторинга являются данные современных контрольно–оценочных процедур, получивших развитие в общем образовании (единый государственный экзамен, централизованное тестирование и др.) и позволяющих охватить основное содержание контролируемого материала одновременно в одинаковых условиях для всех испытуемых одинаковым шкалированием и оцениванием. Тестирование как средство педагогических измерений является наиболее точным методом диагностики и дифференциации уровня подготовленности обучающихся и состояния образовательных систем. Оно позволяет на единой информационной основе оценить состояние большого числа объектов, увидеть тенденции, оценить достоинства, вскрыть причины неудач и просчетов, наметить перспективы развития.
• получение оперативной и долговременной, всесторонней и валидной информации о состоянии российской образовательной системы и отдельных ее подсистем по результатам независимого контроля;
• обеспечение циркуляции потоков валидной образовательной информации между банком образовательной статистики и образовательной системой (подсистемами), субъектами образовательного процесса (учащимися, учителями) или другими пользователями (родителями, вузами и ссузами, управлениями образования и др.) для создания надежной и оперативной обратной связи;
• выявление результативности образовательного процесса на различных его стадиях, начиная с ранних, и качества учебных программ путем сравнения с нормами и требованиями стандартов;
• обеспечение валидной диагностики особенностей учебного процесса, выявление достижений и пробелов в образовании конкретных учащихся, дифференциация и индивидуализация их обучения и развития;
• прогнозирование и управление развитием образовательных систем на основе анализа комплексной образовательной информации;
• определение рейтинга обучающегося, образовательного учреждения, территории или региона на основе сопоставимости результатов массового тестирования;
• создание условий для мониторинга развития самого образовательного процесса;
• формирование информационных систем самоподготовки, самоконтроля, самоаттестации и самоидентификации обучающихся и самоаттестации образовательных систем;
• выявление потребности в повышении профессиональной переподготовки педагогических кадров.
Последовательность действий в обеспечении этих функций может быть следующей.
1. Установление образовательных стандартов: определение требований стандартов; операционализация стандартов в индикаторах (измеряемых величинах); установление комплекса показателей и критериев (норм как меры качества образования), по которым можно судить о степени достижения стандартов.
2. Создание и совершенствование стандартизированных контрольно–измерительных материалов, контрольно–оценочных процедур, техники и технологии обработки материалов тестирования и автоматизированной проверки результатов, алгоритмизация форм их предъявления.
3. Совершенствование методик шкалирования и оценивания результатов педагогических измерений.