Создание крылатых ракет для подводных лодок связывалось с меньшей степенью технического риска. Разумеется, у них имелись и свои недостатки В частности, большой размах крыла затруднял их размещение на ПЛ Что еще важнее, как и бомбардировщики, они оставались уязвимыми к средствам ПВО Но энтузиасты этого оружия старались даже этот недостаток обратить в достоинство. Потенциальная возможность борьбы с крылатыми ракетами провоцировала оппонентов на развертывание дорогостоящих систем ПВО, отвлекая значительные средства от реализации других, более опасных для СССР программ Крылатые ракеты были способны поражать цели, не доступные для МБР, например объекты, расположенные в ущельях на южных склонах гор. В эпоху, далекую от осознания грандиозных перспектив военного использования космоса, серьезным недостатком МБР представлялась возможность выявления расположения их баз по траекториям запускаемых с них ракет.
Отметим, что создание атомных и термоядерных зарядов обратило крылатые ракеты подводных лодок в реальное грозное оружие, в то время как все гитлеровские усилия по осуществлению «роботблица» наносили англичанам скорее морально-психологический, а не материальный урон, даже не сравнимый с разрушениями в результате действий обычных немецких бомбардировщиков в разгар «битвы за Англию».
Таким образом, объективные предпосылки для создания корабельных крылатых ракет в 1950-е гг. уже сформировались Имелся и благоприятный субъективный фактор в лице исключительной личности Владимира Николаевича Челомея.
«Изделие 10Х»
Напомним, что В Н. Челомей, будучи блестящим молодым ученым-механиком, работавшим в области теории колебаний, еще в довоенные годы взялся за решение сложных проблем, связанных с созданием пульсирующего воздушно-реактивного двигателя Как известно, именно такой двигатель поставили немцы на крылатой ракете (точнее, самолете-снаряде, по терминологии 1940-1950-х гг.) «Фау-1». Летом 1944 г информация по этой немецкой новинке конкретизировалась настолько что на повестку дня встал вопрос о ее воспроизведении советской промышленностью.
Решение задачи в целом было поручено ОКБ-51 главного конструктора Н.И Поликарпова, удостоившегося в 1930-е гг. неофициального титула «короля истребителей». В силу ряда обстоятельств, в основном не зависящих от Николая Ивановича, позднее его дела пошли менее успешно, и. что самое главное, к лету 1944 г его уже одолевала «тяжелая и продолжительная». говоря прямо – смертельная болезнь. В августе он скончался. На пост главного конструктора вполне мог заступить заместитель Поликарпова Д. Л. Томашевич но его анкетные данные были подпорчены длительной отсидкой из-за гибели В П Чкалова Дмитрию Людвиговичу досталась рол ь коз л а отпущен ия в этой не вполне понятной истории.
В конечном счете в соответствии с приказом наркома авиапромышленности от 19 октября 1944 г. ОКБ-51 возглавил В Н. Челомей. К тому времени в СССР функционировало немало самолетостроительных ОКБ, а задача создания аналога «Фау-1» была новой и актуальной.
Показательно то что в начале работ по воспроизведению «Фау-1» Челомей, бывший чуть ли не единственным в СССР специалистом по пульсирующим двигателям , рассматривался лишь как разработчик двигателя За несколько месяцев этот ученый проявил себя как прирожденный организатор Назначение Челомея на руководящую должность гарантировало сосредоточение усилий на копировании «Фау-1» без естественного для бывших самолетостроителей сползания к традиционной пилотируемой тематике.
Нет окончательной ясности в вопросе о происхождении воспроизводимой матчасти Согласно ряду документов, «Фау- 1» поступила из Англии. Однако маловероятно, что такой большой «поклонник» коммунизма как Уинстон Черчиль, снабдил своего союзника по уже явно заканчивающейся войне средством, специально разработанным для бомбардировки Англии с баз на континенте и успешно опробованным на объектах «туманного Альбиона». Возможно, что это была добыча партизан или разведчиков с территории Польши где размещались немецкие полигоны Противостояние Армии Людовой и Армии Крайовой, а также напряженные отношения последней с Советской Армией создали фон, на котором могли счесть за благо представить появившуюся в Москве «Фау-1» как подарок Джона Буля.