Ситуация начала меняться в 1925 г., когда президентом Германии стал Гинденбург. Программа сотрудничества резко расширилась. С 25 по 30 марта 1926 г. в Берлине состоялась секретная встреча руководителей военных ведомств. Они обсуждали меры, направленные на усиление ВТС между двумя странами. Ответственными лицами в деле решения всех вопросов ВТС назначались: в Берлине — генерал-полковник Сект, в Москве — заместитель председателя РВС СССР и Замнаркомвоенмора И.С. Уншлихт. На место ликвидированных в 1927 г. концессий пришли учебно-испытательные центры, «ГЕФУ» сменила «ВИКО» («Экономическая контора»). Непосредственная организация контактов между двумя сторонами по ВТС возлагалась в Берлине на советского военного атташе Лунева, в Москве — на представителя рейхсвера полковника фон дер Лит-Томсона. ВТС охватило как чисто военные, так и военно-промышленные сферы деятельности. Большой объем работ выполняли специализированные организации Наркомторга и военного ведомства («Спотэкзак», ОВЗ и их преемники).
На взаимной основе было решено:
— направлять своих представителей на учения и маневры;
— посылать представителей командного состава на обучение в военные заведения сторон;
— направлять в Германию представителей советских военных управлений для изучения немецкого опыта;
— организовать и проводить опыты с химическим оружием;
— развернуть в СССР три центра: боевого применения авиации («Липецк»), бронетанковых войск («Кама», г. Казань), химических войск («Томка», Шиханы близ г. Вольска).
Уже в 1924 г. в советский Красный Воздушный Флот была командирована группа германских офицеров, известная как «группа Фибига». Протокол о создании авиашколы в Липецке подписали в апреле 1925 г. Условно школа именовалась у нас 4-м авиаотрядом тов. Томсона (по имени Лит-Томсона, руководителя «Центра Москва») 38-й авиаэскадрильи ВВС РККА, немцы называли ее «Шуле Штар» («Школа Штара» — майор В. Штар был ее первым начальником) или WIVUPAL (Научная станция испытаний и подготовки персонала). Парк школы включал около 60 самолетов «Фоккер» (50 «Фоккеров» D- XIII немцы закупили в Амстердаме и отправили в липецкую авиашколу как «почтовые самолеты» еще в мае 1925 г.).
Начиная с 1925 г. в течение восьми лет в липецкой военно-авиационной школе прошло обучение около 220 летчиков и 750 человек наземного персонала. В 1929 г. здесь трудились 267 советских сотрудников, тайно приезжали несколько десятков курсантов и 70-100 специалистов. Кроме обычной для тех лет программы курсанты отрабатывали бомбометание с истребителя, ночные и высотные полеты, испытывали вооружение самолетов, фото- и радиоаппаратуру. Многие из них позже стали известными асами (т. е. сбили более 100 самолетов противника).
Повышали в Липецке свое летное мастерство многие представители командного состава будущих ВВС Германии. Все расходы по организации, оборудованию, созданию авиатехники и школы несла германская сторона (не знаю, как объяснить этот факт, но во время Великой Отечественной войны немцы не сбросили на липецкую военную школу ни одной бомбы).
В строительстве самолетов в Советском Союзе активное участие принимал немецкий инженерно-технический персонал. В Липецке проходили «обкатку» самолеты Аг-64, Аг-65, HD-38, HD-45, HD-46 и Do-10. Любой самолет, прибывавший в СССР, вначале фотографировался и внимательно осматривался советскими специалистами. В Москве и Липецке были сформированы исследовательские группы, изучавшие результаты деятельности немецких коллег. Ценная информация о германской авиатехнике поступала от советского вспомогательного персонала авиашколы.
Для химической станции, названной «Томка», с советской стороны было фиктивно создано «Акционерное общество по борьбе с вредителями и применению искусственных удобрений» (именуемое «М»), с немецкой — «Акционерное общество по использованию сырья» («В»). Немцы возвели лаборатории, виварии, ангары, гараж, дегазационную камеру, создав полноценный опытный институт. Поставили немцы и оборудование для химполигона в подмосковных Кузьминках. На учебной и научно-химической базе «Томка» немецкие и советские специалисты проводили опыты по применению отравляющих веществ артиллерией (включая прототипы «бинарных» снарядов) и авиацией (с помощью химбомб, выливных авиаприборов), а также отрабатывали способы дегазации и действия на зараженной местности. На этой же базе проводились испытания ОВ, химфугасов, носимых газометов, средств обнаружения иприта (иприт был основным предметом исследований), дегазационных приборов, новых противогазов. До 1933 г. начальником полигона был Н.С. Губанов 1* Правда, советское Военно-химическое управление «на будущее» создало рядом с «Томкой» и собственный Центральный военно-химический полигон. Все эти работы проводились под контролем Начальника Военно-химического управления РККА Я.М. Фишмана.