Приведенные данные показывают, что за указанный период капитальные вложения увеличились в 1,9 раза. И хотя они по преимуществу направлялись на увеличение выпуска продукции действующих заводов, появились затраты на новое строительство. Так, за тот же период в электротехнической промышленности они составили 23,8% от всех вложений, по общему машиностроению — 12%. Уже в 1927 г. удалось начать строительство такого крупного завода, как Уралмаш. Кроме того, реконструкция и расширение многих действующих предприятий означали по существу постройку новых заводов с новым оборудованием и более совершенным технологическим процессом.
Стоимость производственных фондов машиностроения возросла за 4 года почти на 1/3. Выпуск продукции этой отрасли в 1928 г. превысил довоенный уровень больше чем в 2,4 раза394. Более чем в 2 раза по сравнению с довоенным временем выросло котло- и турбиностроение, сельскохозяйственное машиностроение. В то же время по ряду производств довоенный уровень еще не был достигнут. Например, выпуск паровозов составил 92,4%, вагонов — 79,2% от уровня 1913 г. Особенно тяжелое положение было в станкостроении. Производились станки устаревшей конструкции, заводы имели отсталую материально-техническую базу, низкие технико-экономические показатели по использованию оборудования, рабочей силы, производственных площадей цехов395. Успехи в развитии машиностроения обусловили то, что удельный вес его продукции возрос в общем промышленном производстве страны с 6,8% в 1913 г. до 13,5% в 1928 г.396 Темпы роста машиностроения опережали почти все отрасли тяжелой промышленности. Они могли быть еще большими, если бы не отставание производства металлов, тормозившее развитие машиностроения.
Среднегодовой прирост продукции машиностроения в эти годы достигал более 25%, причем по отдельным отраслям он был еще выше: в сельскохозяйственном машиностроении — до 39%, в электротехнике — до 48, автостроении — 63% и т. д. Было освоено производство ряда новых машин, не выпускавшихся в царской России. По приблизительным подсчетам, продукция вновь созданных и реконструированных производств составила около 10% всей продукции советского машиностроения397.
Проектировались и закладывались новые предприятия: Сталинградский тракторный завод, заводы сельскохозяйственных машин в Саратове и Ростове-на-Дону и др. С 1927/28 г. некоторые новые заводы начали вступать в эксплуатацию.
Однако успехи машиностроения еще не отвечали предъявляемым к нему требованиям. Например, одной из основных трудностей капитального строительства даже в конце начального периода индустриализации (1927/28 г.) был недостаток оборудования (паровых котлов, паротурбин, дизелей, нефтяных двигателей, станков по металлу), который приходилось покрывать за счет ввоза из-за границы. Импорт машин новейших конструкций даже несколько расширялся. Машины были необходимы при сооружении новых заводов, оборудуемых по последнему слову техники398.
Грандиозные задачи в области машиностроения выдвигались первым пятилетним планом. Намечалось широкое развитие станкостроения, создание новых производств, призванных освободить СССР от импорта различного оборудования (для металлургии, топливной и текстильной промышленности, авто-, авиа- и тракторостроения и т. д.). Чтобы обеспечить быструю индустриализацию страны, технико-экономическую независимость и обороноспособность СССР, необходим был исключительно высокий темп развития машиностроения. Валовая продукция его к концу пятилетки должна была увеличиться в 3,5 раза, а сельскохозяйственного машиностроения — в 4 раза при росте ее по всей тяжелой промышленности в 3,3 раза399.
Уже в 1929 г. встал вопрос об увеличении заданий пятилетки. Машиностроение явилось той отраслью промышленности, в планы которой вносились наибольшие изменения. Например, задания по сельскохозяйственному машиностроению были удвоены. Была дополнительно намечена и осуществлена постройка ряда машиностроительных предприятий-гигантов, ранее не предусмотренных планом, в том числе крупных авиационных и моторостроительных заводов.
Машиностроение, от которого, прежде всего зависели масштабы и темпы технического перевооружения народного хозяйства, развивалось особенно быстрыми темпами. Среднегодовой темп прироста его валовой продукции составил 41,3% по сравнению с 19,2% по промышленности в целом400. Пятилетка была завершена в 3 года401. Производство машиностроения в ценностном выражении за годы пятилетки выросло с 1631 млн. руб. (табл. 5) до 7628 млн. руб., т. е. в 4,7 раза, а по сравнению с 1913 г. — в 10,9 раза. Наибольшие темпы развития имели электротехническая промышленность и сельскохозяйственное машиностроение, выросшие более чем в 5 раз.
Таблица 5