Южноафриканские предприниматели объективно заинтересованы в том, чтобы как-то повысить мобильность африканских рабочих, уровень их подготовки. Деловые круги и выражающие их интересы организации, такие, как Национальный фонд развития и управления, Федеральная промышленная палата, Ассоциация торговых палат, и другие, все настойчивее выступают за проведение минимальных политических реформ, которые могли бы сдержать нарастание социальных конфликтов, ослабить кризисные явления в экономике. Показательно заявление главы крупнейшей промышленной корпорации ЮАР «Барлоу Рэнд» Майка Рошолта. По его словам, среди представителей южноафриканского бизнеса растет убежденность, «что расовая дискриминация и экономический рост несовместимы и что дискриминационные меры должны быть упразднены, если ставится цель достичь стабильности и приемлемых темпов роста экономики». Заинтересованность в такого рода изменениях выражают и влиятельные иностранные вкладчики капитала, серьезно обеспокоенные взрывоопасным положением на юге Африки, которое ставит под удар их интересы.
Недовольство бизнесменов находит определенный резонанс в правящих кругах ЮАР. Выступая в 1979 году на конференции предпринимателей, премьер-министр Питер Бота заявил, что «перемены в стране — это единственная альтернатива революции». Какие перемены он имел в виду?
Это стало ясно в конце 1983 года, когда в ЮАР был проведен референдум об изменении конституции. В стране создан сегрегированный по расовому принципу трехпалатный парламент — для белых, цветных и индийцев. Те, в свою очередь, избирают президента страны, наделенного исключительно широкими полномочиями. Для этого образуется коллегия выборщиков в составе 50 белых, 25 цветных и 13 индийцев, выдвигаемых раздельно палатами соответствующей расовой группы. Каждая из таких законодательных ассамблей занимается только вопросами, которые затрагивают интересы представляемой ею общины. Право решать, что относится к сфере общих интересов, а что нет, закрепляется за президентом. Тем самым он получает возможность полностью контролировать законодательную деятельность всех трех палат. Образован также новый президентский совет, часть членов которого избирается (естественно, по отдельным куриям), а часть — назначается. Задача совета — «направлять» деятельность президента, выносить окончательные решения в случае, если три раздельные палаты не смогут прийти к согласию относительно законопроекта по вопросу, представляющему, как было признано, общий интерес.
Совершенно ясно, что эти «реформы» — не более чем маневр, рассчитанный на то, чтобы заручиться поддержкой цветных и индийцев сохранять господство белого меньшинства в экономической, политической и духовной жизни. Они — и это главное — начисто игнорируют права африканцев, т. е. 70 процентов всех жителей ЮАР.
Закономерно поэтому, что законодательные маневры расистов встретили решительный отпор со стороны подавляющего большинства небелого населения ЮАР. Состоявшиеся в сентябре 1983 года в соответствии с измененной конституцией парламентские «выборы» со всей очевидностью показали, что «модернизация» системы апартеида не только не ослабила, но, напротив, обострила расовые антагонизмы в стране. Свыше 80 процентов цветных и индийцев, получивших «право голоса», бойкотировали выборы. По южноафриканским городам прокатилась волна массовых выступлений африканцев. На их подавление власти были вынуждены бросить регулярные войсковые части.
Пытаясь укрепить контроль над африканским населением, правительство стремится перекрыть все каналы миграции «нелегальной» рабочей силы из бантустанов в городские районы. Государство теперь привлекает к судебной ответственности лиц, нанимающих «нелегальных». Работодателей будут штрафовать на 500 рэндов за каждого «нелегального». Это особенно больно ударит по более чем миллиону африканских женщин, работающих прислугой. По-прежнему к судебной ответственности привлекаются и сами рабочие. Эта мера направлена на то, чтобы удержать огромную армию безработных на свалках бантустанов. Что касается пропусков, то их официальное название «справочные книжки» будет заменено на «документы о гражданстве» или «проездные документы», а судя по недавним заявлениям министерства, они, возможно, получат название «удостоверения личности». Но эти новые документы будут содержать точно такую же информацию и выполнять такую же функцию, как и прежние «справочные книжки». Словом, перефразируя старую французскую поговорку, можно сказать, что в ЮАР, «чем больше перемен, тем больше все остается по-прежнему».
Но попытки даже таких «реформ» встречаются в штыки силами, стоящими на крайне правом фланге белой общины.