Русская жизнь-цитаты-14-31-Июль-2020

это превращает локальный – хоть и очень, мягко говоря, заметный, – случай Хабаровска в отличный комментарий к истории политической системы, которую двадцать лет здесь строил и теперь собирается законсервировать еще как минимум лет на шестнадцать. Позволяет увидеть одно ее принципиальное и очень неприятное свойство. Причем неприятное как для архитектора системы, так и для населения, вынужденного с системой сосуществовать.Что мы видим? Есть четкий запрос – рискну предположить, что вовсе не на спасение нерядового Фургала, популярный губернатор здесь все-таки символ, просто это удобно – много непонятных слов заменить одной понятной фамилией. Запрос – на уважительное отношение федерального центра к субъекту федерации, запрос на превращение выборов в реальный работающий институт (и этот запрос после трагикомического «голосования» за поправки выглядит совсем уж вызывающе). Есть, в общем, поле для диалога.Но нет шанса на диалог. Потому что важнейшее свойство путинской политической системы в том как раз и состоит, что эта система не предполагает возможности диалога с гражданами. Да и само слово «граждане» в нашем контексте смотрится не очень уместно. Видимость наличия избирательных процедур зачем-то сохраняется, и чем дальше, тем меньше понятно, зачем все-таки она сохраняется, но система взаимоотношений выстраивается не в координатах «граждане – избранная гражданами власть», а в координатах «самодостаточная власть – подданные».

СУВЕРЕНИТЕТ, БИРМА, 11 СТАТЬЯ КОНСТИТУЦИИ

И ГУБЕРНАТОР ФУРГАЛ Два десятилетия путинизма и высокой нефти привели в России к почти полной атрофии политических идей. Жители Хабаровска повторяют: верните Фургала, судить в Хабаровске. Это эмоции, просьбы, но не политические идеи. Политические идеи - выводы, которые естественно приходят, казалось бы, на ум, если подумать над тем, что разворачивается перед нашими глазами, просты и очевидны. Этих выводов или идей, по крайней мере, две. 1. Путин не мог уволить Фургала с поста губернатора Хабаровского края. Потому что Фургал был избран населением края, а у Путина нет полномочий уволить население Хабаровского края. Лишение Фургала его полномочий, данных ему населением в рамках законной процедуры, возможно только после установления вины Фургала судом. Как минимум. Я знаю, что есть закон, принятый Думой, в котором написано, что он может это сделать. Но, на самом деле, он не может. Это и есть суверенитет. Суверенитет народа. Путин может уволить главу своей администрации Вайно или его зама Кириенко, главнокомандующего сухопутных войск, Сечина. Тех, кого он назначал. Но Фургала он не назначал, и уволить не может, вне зависимости от того, что написано в законе, который приняли в его негосударственной думе. Путин выше Фургала по полномочиям. Но в источнике своей легитимности они равны. Точнее - неподсудны друг другу, а подсудны населению, которое их избирало. 2. Вторая идея. А с какой стати Путин назначил этого коммерческого инфантила исполняющим обязанности губернатора Хабаровского края? В 11 статье российской конституции черным по белому написано: 'Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.' Вот пускай и осуществляют. Без всякого Путина, о котором в конституции ничего не сказано. Если наделенный этими полномочиями губернатор Фургал временно похищен людьми из Москвы, с ним что-то произошло, то лицо, к которому перешли его полномочия, должны назначать органы государственной власти субъекта федерации, то есть региональное представительное собрание. Тут важно помнить и понимать, что органы власти субъекта федерации могут осуществлять государственную власть на территории субъекта в рамках своих полномочий. То есть законодательное и представительное собрание Хабаровского края не может объявить войну Бирме, разорвать дипотношения с Белоруссией или отменить НДФЛ. Но и Путин зато не может назначить исполняющего обязанности губернатора Хабаровского края. Это не его суверенитет. Владимир Путин вообще много лет приучает нас к совершенно превратной трактовке понятие 'суверенитет'. В его словах оно означает, примерно, что всеми доходами от нефти распоряжается он и вечную борьбу с Америкой. На самом деле понятие суверенитет значит вот ровно это: Хабаровские власти не могут отменить НДФЛ и объявить войну Мьянме (она же - Бирма), а Путин не может уволить избранного хабаровчанами губернатора Фургала и назначить на его место Дегтярева. Вот это, вкратце, и есть ФЕДЕРАЛИЗМ, за который стоит воевать людям в Хабаровске. И не только в нем.

Lphp