В задачу минноторпедной авиации входило нанесение бомбовых и торпедных ударов по вражеским кораблям, находившимся в море и портах, минирование фарватеров и подходов к базам противника.
Истребительная авиация предназначалась для защиты своих военно-морских баз, портов, важных объектов побережья от ударов воздушного противника, а также для обеспечения действий других родов авиации и сил флота.
На разведывательную авиацию возлагалось ведение дальней и ближней воздушной разведки, своевременное обнаружение неприятельских конвоев, соединений и кораблей противника, его десантных отрядов и наведение на них ударных сил своего флота.
Вспомогательная авиация предназначалась для перевозки грузов, техники, личного состава, выполнения других специальных заданий.
К началу войны ВВС ВМФ состояли из однородных и смешанных авиационных бригад (двух- и трехполкового состава), отдельных авиационных полков и эскадрилий. Боевая подготовка морской авиации отражалась следующими цифрами[114]:
а) истребители:
— 4% летчиков подготовлены к ведению воздушных боев днем в составе звена и эскадрильи;
— 30% подготовлены к ведению воздушных боев ночью в составе звена и эскадрильи;
б) бомбардировщики:
— 73% летных экипажей подготовлены для действий по кораблям, военно-морским базам и объектам укрепленных районов;
в) минноторпедная авиация:
— 78% летных экипажей подготовлены к нанесению торпедных ударов по неподвижным кораблям со средних высот;
— 25–30% летных экипажей подготовлены к атакам подвижных целей в сложных метеорологических условиях;
г) морские разведчики:
— 79% экипажей подготовлены к ведению разведки баз и кораблей противника;
— 44% экипажей подготовлены к поиску и уничтожению вражеских подводных лодок во взаимодействии с кораблями флота.
Значительно увеличился налет летного состава авиации ВМФ, который в 1940 году по сравнению с 1939 годом возрос со 120,8 тыс. до 208,3 тыс. часов, количество стрельб увеличилось с 22,5 тыс. до 51 тыс., бомбежек — с 4 тыс. до 15 тыс., торпедных атак— со 115 до 291[115].
Таким образом, перед Великой Отечественной войной авиация ВМФ стала одним из основных родов сил флота, обладавшим большой ударной мощью и маневренностью, способностью вести боевые действия не только во взаимодействии с другими родами, но и самостоятельно. Основная часть морской авиации находилась на западных морских театрах, что видно из приведенной таблицы.
Истребительная …… 49 … 367 … 346 … Данные не установлены
Бомбардировочная …… 11 … 150 … 75 … Данные не установлены
Минноторпедная …… — … 61 … 61 … Данные не установлены
Разведывательная …… 56 … 131 … 150 … Данные не установлены
Итого …… 116 … 709 … 632 … Свыше 100
Одним из важнейших и обязательных видов жизнедеятельности флота являлось его тыловое обеспечение, которое включало снабжение соединений, частей и кораблей вооружением, боеприпасами, топливом, продовольствием, обмундированием, шкиперским имуществом, выполнение ремонта кораблей, самолетов, вооружения, осуществление перевозки грузов и обеспечение боевой подготовки флота вспомогательными средствами.
Служба тыла (возглавлял начальник тыла ВМФ) перед войной представляла собой совокупность сил и средств (частей и учреждений с материальными и техническими запасами, транспортом, ремонтными предприятиями и т.п.), предназначавшихся для планирования и материально-технического обеспечения повседневной и боевой деятельности флота.
Тыловое обеспечение флотов осуществляли военно-морские базы. Общее руководство работой тыла осуществлял начальник тыла флота, являвшийся одновременно и начальником тыла главной военно-морской базы. Тыл флота объединял материальное и техническое обеспечение, эксплуатационные и гидротехнические сооружения, вспомогательные суда, автотранспорт, квартирно-эксплуатационную, медицинскую и другие службы. В управлениях тыла военно-морской базы имелись аналогичные отделения. В отдельных районах базирования кораблей (Выборг, Палдиски, остров Гогланд и др.) для их обеспечения были созданы отделы тыла, замыкавшиеся на тылы военно-морских баз.
Для обеспечения флотов тыл и военно-морские базы имели достаточно большое количество хорошо оборудованных и замаскированных складов и производственных предприятий. Так, в Севастополе имелось большое количество подземных хранилищ ГСМ, боеприпасов, вооружения и продовольствия, а основные производственные предприятия флота были укрыты в штольнях Троицкой и Сухарной балок, в Инкермане. На Тихоокеанском флоте основные склады были укрыты в укреплениях старой русской армии во Владивостоке.