Так как к 2050 году 75 % населения мира будет жить в городах, Килкуллен изучает строительную практику Хаусмана, префекта Парижа времен Наполеона III. Он называет этого префекта фактически главным специалистом по безопасности, который может послужить учителем для специалистов по антитерроризму XXI века. Известно, что Хаусман создал бульвары Парижа, чтобы можно было разворачивать и выстраивать военные подразделения. Килкуллен пишет (цит. по [4]): «В завершение “система Хаусмана” трансформировала центральный Париж из диких, похожих на джунгли чащоб в формальный, отманикюренный сад. Это облегчило государственный контроль за столицей. Одновременно процесс создания всех этих бульваров, домов и площадей создал работу для недовольных рабочих, тем самым действуя в качестве клапана беопасности против публичных протестов».
Министерство информации Великобритании возникает каждый раз в период войны: и Первой мировой, и Второй. После Второй мировой войны оно продержалось до 1946 г. Только сейчас почему-то появилась потребность изучить его функционирование более досконально, на что выделены соответствующие государственные гранты [5–6].
В холодную войну у Британии не было отдельного министерства пропаганды, но те же функции выполняли отдельные подразделения и в МИДе, и в МИ6. Это было еще более секретной работой, чем даже в период войны, поскольку речь шла о так называемой черной пропаганде, где отправитель негативных действий или коммуникаций оказывается спрятанным в тени.
Пропаганда каждый раз иная. Иногда это продвижение экономических взглядов, как в случае с продвижением либерального капитализма, которому в конце концов удалось победить государственный капитализм, главенствовавший в ряде стран. И это была долгая работа с применением разных think tank’ов, которые специально для этого создавались по всему миру.
И христианство шло по этому же пути. Его создателя апостола Павла именуют миротворцем (
Своеобразным вариантом пропаганды являются также избирательные технологии. Это пропаганда, так как реализуется процесс воздействия на избирателя, чтобы заставить его принять нужное решение. Современное развитие микротаргетинга, заимствованное из бизнеса, сделало процесс избирательной кампании намного эффективнее (см. об использовании этой методологии в выборах Обамы [8]). Подобным образом принялось за социальное управление мягкими методами и «подталкивание», где человека ставят перед выбором с заранее предрешенным результатом. Создатели теории «подталкивания» свою сферу называют «архитектурой выбора», а себя «архитекторами выбора» [9]. Но реально они создают иллюзию выбора, поскольку опираются на знание того, каким будет поведение человека в данном сконструированном ими контексте.
Государство всегда будет создателем, если не наиболее сильного, то наиболее системного информационного потока. Бизнес никогда не сможет достичь этого уровня, поскольку он разобщен. Государство же имеет возможности оправлять свои интерпретации не только в информационные сети, но и в сети знаний, так как в его руках находится самый мощный транслятор знаний – образование.
Все это объясняет наблюдаемый сегодня взрыв развития политической психологии (см., например, [10–11]), а также новые теории принятия решений [12–13]. Если в прошлом проблему управления чужими мозгами пытались решать медикаментозно (см., например, [14]), то сегодня основным стал коммуникативный подход.
Новые методы социального управления активно развиваются в последнее время при существенной поддержке со стороны новых наук. Это и нейронаука, это и анализ больших массивов информации, это также новые методы работы в социальных сетях. За эти методы раньше других взялись те, у кого есть большие финансовые потоки для решения своих задач. Это военные, бизнес и государственное управление.
П. Зак – один из тех, кто использует методы нейронауки, в том числе и в процессе исследования нарративов для военных нужд. Он занимается анализом роли окситоцина [16], изучая его выделение мозгом как в лабораторных условиях, так и в Папуа – Новой Гвинее при религиозных ритуалах, танцах, свадьбах, военном танце. Экспериментальный ввод синтетического окситоцина через нос сотням людей показал увеличение просоциального поведения.
Есть еще один аспект деятельности спецслужб в виде так называемой черной пропаганды (аналог черного пиара в политике). Например, шестая глава книги С. Доррила о МИ6 посвящена исключительно пропаганде [17–18]. МИ6 размещало фальшивые новости, финансово подпитывало нужные новостные агентства и радиостанци, манипулировало опросами общественного мнения, «мочило» оппонентов утечками фиктивных документов. Исходно это именовалось «специальными политическими акциями».