Правоведение для всех. Понятно и доступно о государстве, законах, судах и полиции

Самое подробное исследование о жизни и работе судей — книга «Российские судьи: социологическое исследование профессии» под ред. В. Волкова. Из неё можно узнать, что большинство судей в России — женщины средних лет, а в целом это изолированное и закрытое для посторонних профессиональное сообщество. Большинство судей перегружены однообразной работой, не общаются ни с кем, кроме коллег и родных, и живут в страхе нарушить гласные и негласные правила и лишиться работы.

Характерная цитата из интервью судьи, взятого для книги: «У нас судейская работа, видите, с чем связана, с тем что, когда ты сюда приходишь, друзья у тебя практически заканчиваются. То есть в личном плане ты живешь только в кругу своей семьи. За пределы ты стараешься не выходить, потому что это может быть неправильно истолковано и может закончиться прекращением полномочий. Поэтому ущербность судейской работы в том, что у меня практически нет друзей»

Одновременно с этим у большинства судей зарплата выше средней по их региону, поэтому они упорно держатся за своё место. Сочетание страха и высокой зарплаты приводит к тому, что судьи избегают любых решений, которые могут привести к неприятностям. Отсюда и берутся те почти 100% решений в пользу госорганов, о которых я рассказывал в предыдущих главах.

За каждым судьёй закреплены два отдельных сотрудника: помощник и секретарь. Это тоже в основном женские профессии.

Ключевая фигура в российской судебной системе — помощник судьи. Именно он (точнее — она), как правило, пишет судебное решение. Дела у нас чаще всего рассматривают по шаблону, поэтому помощнику нужно лишь взять одно из предыдущих решений и написать новое методом «копировать-вставить». Потом судья вычитывает текст, исправляет ошибки и ставит свою подпись.

Также помощник судьи общается со сторонами по делу — именно ей вы будете звонить, если захотите узнать время и место судебного заседания. «Как образно заметил один из судей в экспертном интервью, помощника вполне можно рассматривать в качестве «судьи номер два» («Кто принимает судебные решения» Д. Скугаревский, Т. Бочаров135).

Большинство новых судей в России — это бывшие помощники судей. Судебная система не любит чужаков, так что работа помощником у судьи, готовящей тебя в преемники, — главный способ сделать судейскую карьеру.

Другая важная фигура в суде — секретарь судебного заседания. Она ведёт протокол заседания — документ, где записаны реплики участников процесса. Также секретарь составляет повестки, и делает работу, которую не успевает выполнить помощник судьи.

«Я пыталась протокол с помощью диктофона вести, но оказалось, что с ним всё в два раза дольше, — рассказывает секретарь судебного заседания сайту „Медиазона“. — С одной стороны, можно во время заседания ничего не делать и заниматься своими делами, а с другой, потом приходится долго расшифровывать эту плохую запись, на которой слышно, как они двигают стулья и шуршат бумажками. Так что я отказалась от диктофонных записей и писала всё сама — быстро записываю по полслова, а потом уже расшифровываю. Многие формулировки, которые в суде всё время повторяют, можно писать просто условными обозначениями»136.

Помимо помощников и секретарей, в суде работают сотрудники канцелярии, приёмной, архива и других подразделений. Однако их работа не юридическая, и не требует глубоких правовых знаний.

Резюме

Главный правоохранительный орган в России — Министерство внутренних дел (МВД). Его основное структурное подразделение — отдел полиции. В нём работают сотрудники дежурной части (принимают сообщения о преступлениях), оперативники (выявляют и раскрывают преступления), следователи и дознаватели (ведут предварительное расследование), сотрудники патрульно-постовой службы (следят за порядком на улицах), участковые (отвечают за порядок на небольшой территории). Также в МВД есть отделения ГИБДД, транспортной полиции, управления по вопросам миграции и т. д.

Следственный комитет (СК) при содействии оперативников МВД расследует наиболее серьёзные преступления. Федеральная служба безопасности (ФСБ) раскрывает и расследует преступления, связанные с терроризмом, шпионажем, госизменой и некоторыми другими вещами. В состав ФСБ входит Пограничная служба.

Прокуратура — это орган, который от имени государства убеждает суд в том, что человек совершил преступление. Теоретически прокурор должен осуществлять надзор за тем, как проводится следствие, однако на деле не имеет почти никаких полномочий. Он должен лишь взять дело, подготовленное следователем, и представить его в суде. Кроме того, российские прокуроры должны осуществлять надзор за соблюдением всех законов всеми организациями в стране.