Полпред Назир Тюрякулов

Английская миссия с помощью голландцев всячески пыталась внушить саудовцам, что единственным выходом является подчинение требованиям Лондона. Однако к тому времени положение неофициального проводника английской политики — Филби — значительно пошатнулось. Негативно были восприняты и английские планы образования Арабской федерации. Все это привело к дальнейшему обострению борьбы между полностью стоящей на стороне англичан «сирийской» группировкой в правительстве и группой недждийских деятелей, возглавляемой министром финансов Абдуллой Сулейманом. Последние решили искать выход из положения на путях сотрудничества с советскими торговыми организациями и, несмотря на резкое противодействие и запугивание со стороны «британской группировки», заключили контракт о нефтяных поставках с Союзнефтеэкспортом.

Фактически это был бунт против изжившего себя влияния Лондона, который на волне мирового финансово-экономического кризиса попытался вновь полностью и бесповоротно подчинить себе Хиджаз. Назир Тюрякулов не стал брать на себя смелость уточнять, «насколько прочный характер имеют эти изменения в данный момент». Однако вскоре он полностью убедился, что «основное решающее значение во всех делах имеет мнение самого короля Ибн Сауда, который начинает как будто становиться несколько независимей и смелей в своей политике в отношении СССР». Это было тем более важно, поскольку с королевской семьей у советского полпреда постепенно начинали складываться по-настоящему теплые, дружеские отношения.

Глава IV БУДНИ ПОЛПРЕДА ДУАЙЕН ДИПКОРПУСА

Соединяет посол, и он же разъединяет соединенное. В деле, что делает посол, благо всего народа.

Тантракхьяика

(индийская «Книга назидательных рассказов»)

Аравия издавна привлекала внимание россиян. Статьи о происходящих на Аравийском полуострове событиях публиковались еще в XIX веке в пушкинском журнале «Современник». Россия уже тогда была озабочена защитой интересов своего мусульманского населения, совершавшего паломничество к святым местам ислама. Однако подлинное начало двусторонним отношениям было положено в середине 20-х годов XX века.

Работа Назира Тюрякулова в качестве полпреда СССР пришлась на первоначальный период становления советской дипломатии. Проведение внешней политики потребовало образования специальных государственных органов. В качестве такового декретом II Всероссийского съезда Советов был образован Наркомат по иностранным делам во главе с Л. Троцким. Налаживать свою деятельность НКИД пришлось в условиях полной дипломатической изоляции: правительства европейских стран не только отказывались признать Советскую власть, но и требовали от России продолжать войну. Перед наркоматом стояли три основные задачи: создать собственный аппарат, добиться прекращения войны, сохранить и использовать архивы МИД царской России.

В аппарате НКИД были созданы два территориальных отдела (Востока и Запада) и оперативные отделы (виз, денежных ссуд, печати, дипломатических курьеров, экономико-правовой, бюро по делам военнопленных, а несколько позднее — политический архив, протокольное и другие подразделения). В мае 1918 года издан декрет об упразднении всех дипломатических рангов (посол, посланник и т. п.) и введении ранга полномочный представитель. За ним в октябре 1918 года последовал также декрет об учреждении консульств, личный состав которых назначался Наркоминделом. Полномочный представитель (полпред) РСФСР являлся единственным представителем Российской республики: он имел право от имени правительства РСФСР осуществлять контакты с правительством страны пребывания. Кроме того, в его обязанности входил контроль за деятельностью других организаций Советского государства на территории иностранных держав.

К 1922 году за границей действовали уже И полпредов РСФСР. В ряде случаев советское правительство назначало на консульскую работу граждан той страны, в которой находилось его консульство. Так, в Англии внештатным консулом был назначен известный профсоюзный лидер Джон Маклин, Стокгольме — Стрем, США — Джон Рид. В эти годы в наркомате работали Г. В. Чичерин, М. М. Литвинов, А. М. Коллонтай, В. В. Воровский, Л. Б. Красин, Ф. Ф. Раскольников, П. М. Керженцев и другие видные дипломаты. Деятельность НКИД СССР на международной арене в 20-30-е годы протекала в условиях так называемого «крестового похода» против СССР, эмбарго и даже явных провокаций: в 1923 году в Лозанне был убит полпред В. В. Воровский, в 1926 году — дипкурьер Т. И. Нетте, в 1927 году в Варшаве — полпред П. Л. Войков. В 1926 году Англия прервала дипломатические отношения с СССР (восстановлены в 1929 году).