Перлюстрация. Перехват информации

Российская революция 1905 года показала неподготовленность органов политического сыска к борьбе с антиправительственным движением такого размаха. Поэтому уже в ходе революции началась работа по перестройке политических спецслужб. Поскольку перлюстрация являлась одним из направлений политического розыска, то вставал вопрос об организации новых ПП и об улучшении работы уже существовавших.

На протяжении десятилетий сохранялось ведомственное и персональное сотрудничество Особой канцелярии МИД с ЧК Главного управления почт и телеграфов, а также с чиновниками III Отделения, а затем ДП. Занимавшиеся перлюстрацией чиновники цензуры иностранных газет и журналов при Санкт-Петербургском почтамте П.Х. Витте, М.М. Михайлов, Ф.Ю. Ульрихе, Э.К. Цирлейн, А.О. Чиколини одновременно многие годы служили секретарями и переводчиками в МИД.

Руководители МВД в начале XX века регулярно направляли министру иностранных дел с пометкой «совершенно доверительно» расшифрованные телеграммы или добытые агентурным путем копии писем и донесений иностранных дипломатов. Так, 2 июня 1905 года начальнику Главного морского штаба А.А. Вирениусу из ДП отправили переводы 2-х писем морского атташе Великобритании в Петербурге капитана Кальтропа.

8 июня директору ДП С.Г. Коваленскому представили переводы писем британского посла Ч.Гардинга и секретаря британского посольства. Копия первого письма была доложена государю, а обе копии — министру иностранных дел В.Н. Ламздорфу.

В дальнейшем Николаю II представлялись все донесения британского посла. 26 октября 1905 года в МИД были направлены копии 6 телеграмм из американского посольства, 3-х — из китайского, 2 донесения из греческого посольства и 1 — из румынского.

Согласно секретному разъяснению начальника Главного управления почт и телеграфов М.П. Севастьянова от И апреля 1905 года, министр внутренних дел В.К. Плеве в мае 1903 года предоставил начальникам губернских жандармских управлений (далее — ГЖУ) и охранных отделений право самостоятельно производить осмотр и выемку телеграфной корреспонденции по особым открытым листам, выданным Главным управлением.

Начальником «Заграничной охранки» ДП в сентябре 1902 года стал начальник Особого отдела ДП Л.А. Ратаев, а с августа 1905 года — А.М. Гартинг. Его в свою очередь на короткое время сменил в апреле 1909 года жандармский ротмистр Долгов. В 1909-17 годах Заграничным секретным бюро в Париже руководил чиновник особых поручений при МВД статский советник А.А. Красильников.

Все они продолжали практику добывания с помощью швейцаров и консьержек переписки революционных эмигрантов, проводя ее перлюстрацию и в необходимых случаях фотографирование.

Так, А.А. Красильников 5 апреля 1910 года направил в Особый отдел ДП 32 копии писем, адресованных в Женеву или из Женевы. Через 2 дня от него поступило еще 9 копий. По словам С.П. Белецкого, перлюстрация такого рода производилась во Франции, Италии, Швейцарии, Австро-Венгрии. Агенты Красильникова входили в соглашения с консьержками, а по недостатку времени письма переводились на кальку и в таком виде присылались в ДП

По приказу министра внутренних дел П.А. Столыпина старший цензор Санкт-Петербургского почтамта М.Г. Мардарьев (заместитель руководителя всей службы перлюстрации А.Д. Фомина) был направлен 29 мая 1908 года в Киев и Одессу «для переустройства секретного дела на новых началах». 14 июня 1908 года Мардарьев подал Фомину рапорт о результатах поездки.

В частности, он отметил, что теперь в этих пунктах, как и в Петербурге и Москве, «корреспонденция будет отбираться и передаваться для досмотра приученными к делу, испытанной верности долгу почтовыми чиновниками при отправлении ими своих прямых служебных обязанностей». Причем «как отборка, так и передача в цензуру писем, смею думать, замаскированы будут довольно удачно, и поэтому толки о досмотре Цензурою частной корреспонденции должны прекратиться».

Кстати, при представлении Мардарьева в январе 1909 года к награждению орденом Св. Станислава 1-й степени было отмечено, что поручение министра внутренних дел Столыпина о преобразовании цензурных пунктов в провинции «им было блестяще выполнено».

В феврале 1910 года вице-директор ДП С.Е. Виссарионов провел ревизию 3-х перлюстрационных пунктов и представил доклад по результатам ревизии. В связи с этим в ДП в феврале 1913 года состоялось специальное совещание о постановке перлюстрационной работы в империи. Естественно, эти материалы следует рассматривать как часть общих попыток реформировать органы политического розыска в данный период.

В 1911-12 годах тот же Виссарионов ревизовал охранные отделения в Варшаве, Киеве, Москве, ГЖУ Волынской и Московской губерний. В конце ноября — начале декабря 1912 года состоялся съезд руководителей политического сыска. Под руководством Виссарионова была создана рабочая группа в целях переработки и совершенствования нормативных документов.