Перлюстрация. Перехват информации

АНБ формировало «контрольный список» американцев, выезжающих на Кубу, введя в него затем и наркотических торговцев. С 1967 года Президент США Линдон Джонсон включил в этот список активистов антивоенного движения. Никсон также расширил список, включив лидеров борьбы за гражданские права, журналистов и 2-х сенаторов.

В «контрольном списке» были имена американских граждан, отобранных государственными правоохранительными органами и спецслужбами, для контроля коммуникаций перечисленных лиц. Хотя проект был нелегитимным и не имел ордера на «перехват», над ним не было никакого судебного надзора.

В 1972 году Верховный Суд США оставил в силе решение местного суда о том, что, хоть правительство имеет полномочия для защиты страны от подрывной деятельности, оно не имеет права использовать несанкционированную электронную слежку за американскими гражданами на территории страны. Этот судебный вердикт стал основным делом против проекта «Minaret».

На протяжении 1967-73 годов 5925 иностранцев и 1690 организаций и граждан США были включены в «контрольный список» проекта «Minaret». В 1975 году директор АНБ Лью Аллен рассказал Сенатскому Комитету по разведке, что АНБ подготовило более 3900 отчетов о подконтрольных американцах.

22 июля 1975 года газета «The New York Times» сообщила, что в течение 5 последних лет АНБ занималось регулярной прослушкой кабельных коммуникаций, соединявших США с остальным миром. Газетная публикация побудила конгресс США инициировать расследование обстоятельств этой операции АНБ. Начавшееся расследование возглавила председатель подкомитета Конгресса по правительственной информации и правам личности Белла Абцуг, славившаяся своей активной общественной деятельностью.

Понимая, что вызвать сотрудников АНБ для дачи показаний в конгресс будет непросто, Абцуг решила прибегнуть к хитрой тактике. Она пригласила на заседания своего подкомитета сотрудников телекоммуникационных компаний, которые либо слышали про операцию «Shamrock», либо сами в ней участвовали. И если сотрудники АНБ могли отказываться отвечать на вопросы Абцуг, ссылаясь на секретность запрашиваемой информации, то их соучастники из частных компаний такой возможности были лишены.

Когда в конце октября 1975 года глава президентской администрации Дональд Рамсфельд узнал о расследовании, которое вела Абцуг, он попросил вмешаться Президента США Джеральда Форда. За день до начала намеченных слушаний в конгрессе Абцуг навестила группа, состоявшая из чиновников президентской администрации, министерств обороны и юстиции.

В их числе были директор АНБ Лью Аллен, начальник военной разведки Альберт Холл, заместитель министра юстиции Гарольд Тайлер, советник президента Джон Марш. Они попытались убедить Абцуг не проводить расследование, поскольку оно грозило затруднить работу по текущим уголовным делам и нанести ущерб национальной безопасности США.

На Абцуг эти аргументы не произвели должного впечатления, и 23 октября 1975 года слушания в конгрессе начались, как и было запланировано. Показания дали 2 сотрудника компании «АТТ» и еще 1 сотрудник ее дочерней компании.

Абцуг предложила директору АНБ прийти в Конгресс добровольно и выступить перед ней и членами ее подкомитета с изложением своей позиции. Аллен отказался. 4 февраля 1976 года повестки от Абцуг получили сотрудник АНБ Иосиф Томба, а также сотрудники компаний «ITT», «RCA» и «Western Union».

К этому времени Дик Чейни сменил на посту руководителя президентской администрации Рамсфельда, возглавившего МО, в состав которого входило АНБ. Оба посоветовали Форду занять в отношении Абцуг наиболее жесткую позицию.

17 февраля 1976 года по распоряжению Форда Рамсфельд сказал Томбе и сотрудникам телекоммуникационных компаний, которые получили повестки от Абцуг, чтобы они отказались отвечать на ее вопросы, пользуясь привилегией исполнительной власти.

Томбе было 20 лет, когда в 1960 году он пришел на работу в АНБ в качестве инженера сразу после окончания университета. В 1970 году он был назначен руководителем операции «Shamrock» вместо Джона Фини, который занимал этот пост на протяжении 18 лет с момента создания АНБ в 1952 году. Операция была настолько секретной, что помимо непосредственных участников, о ней знали только директор АНБ и его заместитель.

Следуя распоряжению Форда, Томба воспользовался привилегией исполнительной власти, однако ему все равно пришлось явиться в конгресс и сделать там короткое заявление. Обращаясь к Абцуг, Томба сказал: «Генерал Аллен попросил меня сообщить вам лично о его готовности попытаться ответить на вопросы членов подкомитета, не нарушая правил обращения с секретной информацией.