Новая парадигма защиты и управления персональными данными в Российской Федерации и зарубежных странах в условиях развития систем обработки данных в сети Интернет

Основным субъектом обеспечения конфиденциальности персональных данных в Великобритании является контролер данных – лицо, которое (самостоятельно или совместно с другими лицами) определяет цели и средства обработки персональных данных. Вместе с тем если контролер данных привлекает для обработки третье лицо – обработчика данных (любое лицо, не являющееся субъектом персональных данных, которое обрабатывает персональные данные от имени контролера данных), то обработчик данных несет такую же ответственность за обеспечение конфиденциальности персональных данных, как и контролер.

Субъект данных имеет право самостоятельно определять, как, кому и на каких условиях предоставлять данные. Соответственно, нормативно установленных обязанностей по обеспечению конфиденциальности персональных данных у субъекта данных нет.

Департамент правительства Великобритании по делам культуры, СМИ и спорта (DCMS) взял на себя ответственность за формирование политики защиты данных Великобритании[52].

1.3.4. Ответственность за нарушения в области персональных данных и запрет на передачу данных третьим лицам

В Великобритании установлена серьезная административная и уголовная ответственность за указанные нарушения.

Совершение данных нарушений наказывается в Великобритании штрафом до 500 тысяч фунтов. Также предусматриваются административные санкции за несвоевременное устранение нарушений и повторное нарушение, а при преднамеренном характере нарушений, которые привели к серьезным последствиям, установлена уголовная ответственность в виде лишения свободы. Аналогичный подход применяется и в России[53].

Кроме того, существует требование к интернет-провайдерам об уведомлении комиссара по персональным данным без неоправданной задержки, а в некоторых случаях и абонентов о случаях любых инцидентов с их персональными данными. Неуведомление может привести к штрафу в размере 1000 фунтов стерлингов.

В соответствии с законодательством Великобритании данные могут быть обработаны с помощью третьей стороны, если третья сторона предоставит достаточные гарантии относительно технической и организационной безопасности.

Передача данных возможна, если контролер данных принимает разумные меры для обеспечения соблюдения «Акта о защите данных».

Обработка осуществляется на основании письменного договора только по поручению контролера или в рамках выполнения обязательств, эквивалентных тем, которые накладываются на контролера данных в соответствии с «Актом о защите данных».

Законом определены следующие требования об условиях собирания и обработки данных контролером[54]:

а) контролер информации может обрабатывать данные только в рамках заранее полученного согласия субъекта данных или в процессе выполнения договорных обязательств;

б) обработка данных соответствует обязательствам контролера обработки данных;

в) обработка направлена на защиту жизненно важных интересов субъекта данных;

г) обработка требуется в связи с целями «Акта о защите данных».

Данные могут быть собраны и обработаны правительством Великобритании при выполнении следующих условий:

а) обработка требуется для обеспечения безопасности общества, осуществления правосудия; или

б) имеются законные основания для обработки данных;

в) обработка не нарушает права и свободы субъекта данных или другого законного представителя.

Чувствительные персональные данные могут быть собраны и обработаны в случае выполнения следующих условий:

а) получение явного согласия субъекта данных;

б) обработка необходима для целей осуществления или выполнения каких-либо прав или обязательств, предусмотренных или налагаемых законом на контролера данных;

в) обработка необходима для того, чтобы защитить жизненно важные интересы субъекта персональных данных или другого человека;

г) обработка осуществляется любым судебным органом в его законной деятельности;

д) информация была обнародована самим субъектом персональных данных в результате его деятельности;

е) обработка необходима для целей или в связи с осуществлением судопроизводства, с получением юридической консультации либо защитой законных прав субъекта;

ж) обработка необходима для отправления правосудия или для осуществления функций определенных государственных органов, за некоторыми исключениями;

з) обработка необходима для целей предотвращения мошенничества;

и) обработка необходима для медицинских целей и связана с конкретными лицами.

1.3.5. Регулирование порядка анализа результатов обработки данных (метаданных)