На палачах крови нет. Типы и нравы Ленинградского НКВД

Перечисленные составы преступлений относятся к посягающим на внешнюю безопасность СССР. Включение в Уголовный кодекс таких юридически неконкретных и политически декларативных статей способствовало воспитанию у граждан недоверия и подозрительности к иностранцам, укрепляло режим изоляции от внешнего мира.

Статья 58-6. Шпионаж, т. е. передача, похищение или собирание с целью передачи сведений, являющихся по своему содержанию специально охраняемой государственной тайной, иностранным государствам, контрреволюционным организациям или частным лицам, влечет за собой – лишение свободы на срок не ниже трех лет, с конфискацией всего или части имущества, а в тех случаях, когда шпионаж вызвал или мог вызвать особо тяжелые последствия для интересов СССР, – высшую меру социальной защиты – расстрел или объявление врагом трудящихся, с лишением гражданства союзной республики и тем самым гражданства СССР и изгнанием из пределов СССР навсегда, с конфискацией имущества.

Передача, похищение или собирание с целью передачи экономических сведений, не составляющих по своему содержанию специально охраняемой государственной тайны, но не подлежащих оглашению по прямому запрещению или распоряжению руководителей ведомств, учреждений и предприятий, за вознаграждение или безвозмездно, организациям и лицам, указанным выше, влекут за собою – лишение свободы на срок до трех лет.

Примечание 1. Специально охраняемой государственной тайной считаются сведения, перечисленные в особом перечне, утверждаемом Советом Комиссаров СССР по согласованию с советами народных комиссаров союзных республик и опубликовываемом во всеобщее сведение.

Примечание 2. В отношении шпионажа лиц, упомянутых в ст. 193-1 настоящего Кодекса, сохраняет силу ст. 193-24 того же Кодекса.

«Враги народа» часто обвинялись в шпионаже. Сталин постоянно требовал «усиления бдительности» в условиях «капиталистического окружения» страны Советов и якобы тесной связи его политических противников с западными разведками (см., например, его доклад на февральско-мартовском пленуме ЦК ВКП(б) 1937 года)[36].

Основанием для определения границ специально охраняемой государственной тайны служил утвержденный СНК СССР в 1926 году перечень[37], включавший три раздела: сведения военного характера, сведения экономического характера и иного рода сведения. Документ был составлен в формулировках, позволяющих расширительно толковать границы защищаемой информации, и охватывал почти все стороны деятельности государства. Так, государственной тайной в нем в числе прочих объявлялись детальные сведения о планах и плановых предложениях, касающихся ввоза и вывоза отдельных товаров.

Позднее этот перечень был расширен в постановлении СМ СССР от 8 июня 1947 года «Об установлении перечня сведений, составляющих государственную тайну, разглашение которой карается по закону»[38]. К трем группам сведений предыдущего перечня добавились сведения об открытиях, изобретениях и усовершенствованиях невоенного характера, которые наложили печать молчания почти на все результаты научно-исследовательских разработок. Ранее они были ограничены только работами в области средств обороны.

Значительно был расширен и объем защищаемой информации в области экономики. В новом перечне к этой группе были отнесены данные о геологических запасах и добыче цветных и редких металлов и земель, сведения о промышленности в целом и ее отдельных отраслях. Увеличился объем группы «иного рода сведений». В нем появилась формулировка «другие сведения, которые будут признаны Советом Министров СССР не подлежащими оглашению», которая давала возможность распространять границы секретности практически на любые стороны жизни и деятельности государства и его граждан.

Статья 58-7. Подрыв государственной промышленности, транспорта, торговли, денежного обращения или кредитной системы, а равно кооперации, совершённый в контрреволюционных целях путем соответствующего использования государственных учреждений и предприятий или противодействия их нормальной деятельности, а равно использование государственных учреждений и предприятий или противодействие их деятельности, совершаемое в интересах бывших собственников или заинтересованных капиталистических организаций, влекут за собой – меры социальной защиты, указанные в ст. 58-2 настоящего Кодекса.

Одна из самых зловещих статей Кодекса именовалась «вредительством». Ее широкое использование для осуждения невиновных лиц в бытность Н.И. Ежова на посту наркома внутренних дел впоследствии вызвало необходимость корректировки практики ее применения. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 31 декабря 1938 года ограничило рвение карательных органов, старавшихся любыми путями придать правонарушениям контрреволюционный характер: