Дело было в том, что сама система ЦРУ поощряла начетничество и бумагомарание. Ты мог сидеть за одним столом десять лет — и не узнать, что делал все эти десять лет человек за соседним столом. Требования по секретности были маниакальными, а после того, как начальник внутренней контрразведки ЦРУ Олдридж Эймс сдал русским все агентурные сети — они стали ещё более маниакальными. Если ты интересовался, чем занимается тот или иной человек — к тебе сразу начинала проявлять интерес внутренняя контрразведка ЦРУ: с какой целью интересуешься, не было ли у тебя за последнее время подозрительно дорогих покупок и так далее. В итоге — проверить работу агентов, кто чем занимается, и занимается ли вообще или просто приятно время проводит — стало невозможно. Такая система могла существовать лишь при одном условии — если в ней большинство составляют неравнодушные, увлеченные своей работой люди, лучшие люди страны. Увы, в девяностые годы лучшие люди страны надували «пузырь Доткомов[61]» и зарабатывали миллиарды из воздуха. В ЦРУ остались одни лентяи, проходимцы и начетчики, которые слабо представляли себе, зачем вообще приходят на работу.
Кстати, а как по-настоящему проверить работу разведчика? Подлинная эффективность разведчика в поле выявляется по количеству и качеству агентов — но не будешь же ты встречаться с ними, чтобы проверить, так ведь? Если будешь — то это путь к провалу, ведь ты будешь знать ВСЕХ агентов, никто не позволит такого. А если не позволит — то как проверить: существуют ли агенты на самом деле или добывающий офицер выдумал их, передает местные сплетни, а деньги, выделяемые на оплату агента кладет себе в карман?
В том то и дело, что никак.
GWOT застала ЦРУ со спущенными штанами. Навыки внедрения были утеряны почти полностью — их собственно и не было никогда, по сравнению с кротами КГБ, годами работавшими под прикрытием в самых опасных с точки зрения контрразведывательной работы странах — сотрудники ЦРУ выглядели сущими детьми. ЦРУ за все время холодной войны так и не смогло внедрить в СССР ни одного агента под прикрытием. А тут — все было куда хуже. Внезапно американцы осознали, что на значительной части территории земли существуют государства и не контролируемые никем территории, на которых живут люди, настолько им чуждые, что возникают сомнения: а люди ли они вообще? И эти люди — так их ненавидели, что готовы были умереть, только бы убить побольше американцев. Американцы не знали ничего про то, как они живут, чем они живут, ради чего они живут. Языки Востока — арабский, пушту, дари (фарси), урду — имели множество диалектов и американцы для многих из них не имели переводчиков вообще: следовательно, все данные перехватов можно было отправлять в корзину, их некому было прочитать. Государства, на территории которых жили эти люди, существовали пои каким-то своим законам, настолько чуждым американцам, что они тыкались во все стороны, как слепые кутята. Американцам говорили «завтра» — и они тупо приходили завтра, не понимая, что на самом деле им было сказано «никогда». У американцев брали деньги — и ничего не делали, а в ответ на возмущение американцев с невинным видом пожимали плечами. Многие должностные лица умудрялись работать и на американцев и против них одновременно. Ни одному агенту из числа завербованных нельзя было доверять до конца: американцы раз за разом убеждались, что на Востоке живут профессиональные лжецы, их способность лгать превосходила все, что могли ожидать американцы, они лгали даже тогда, когда не было смысла лгать. Наконец, американцы поняли одну страшную истину, не сразу, но поняли: на Востоке нет правды и нет лжи. Есть свои и есть чужие. Тот, кому они давали работу и возможность жить в свободной стране — стрелял им в спину стоило только повернуться.
Когда началась GWOT, американцы попытались решить проблему неэффективности разведки с помощью денег. Но это было простое, всем очевидное и неверное решение. Проблему неэффективности разведки не решишь деньгами: нужна школа. Которая создается годами, а то и десятилетиями. При отсутствии школы, при наличии в системе разложившихся, коррумпированных, демотивированных людей дать много денег — означало сделать только хуже. Так и получилось. Разобщенность разведывательного сообщества США перед 9/11 решили излечить созданием нового суперведомства — Министерства безопасности Родины — ВМЕСТО нескольких других организаций, в том числе ЦРУ. На деле же все получилось так, как и должно было получиться в бюрократизированной структуре: министерство безопасности Родины было создано и начало бороться с терроризмом ВМЕСТЕ с другими ведомствами. В него за короткий срок наверстали до двадцати тысяч человек: случайных людей, дилетантов, а то и откровенных подонков.