Секретная служба возражала против этого, а бывший президент Буш прислал два письма, в которых также высказался против. По правилам, охранники должны располагаться либо рядом с президентом, либо непосредственно за дверью того помещения, где он находится. Исключение делается только для жилых комнат Белого дома. Президенты зависят от службы охраны, которая обеспечивает их безопасность и конфиденциальность. Сотрудники этой службы становятся свидетелями самых разных разговоров, в том числе касающихся вопросов национальной безопасности, внутренней политики, политических конфликтов и личных проблем. Президенты от обеих партий и страна в целом всегда могли положиться на их преданность, профессионализм и благоразумие. Теперь же Старр хотел все это поставить под угрозу, причем не для того, чтобы расследовать дело о шпионаже, правонарушениях в ФБР, подобных «Уотергейту», или откровенных нарушениях закона, как это было со скандалом «Иран-контрас», — а для того, чтобы выяснить, давал ли я неискренние ответы и побуждал ли делать то же самое Монику Левински в ответ на пристрастные вопросы по делу, которое суд отказался принять к рассмотрению, потому что для этого не было оснований.
В конце месяца Старр гарантировал Монике Левински защиту от судебного преследования в обмен на ее согласие дать свидетельские показания большому жюри. Я также получил повестку с требованием явиться в суд для дачи показаний. 29 июля я согласился дать показания в суде под присягой, и повестка была аннулирована. Хотя, конечно, мне совсем не хотелось этого делать.
В начале августа я встретился в Вашингтоне с вождями десяти индейских племен, чтобы объявить о начале проведения комплексной программы по совершенствованию системы образования, улучшению медицинского обслуживания и расширению экономических возможностей для коренных американцев. Мики Ибарра, мой помощник по межведомственной координации в правительстве, и Линн Катлер, помощник по связям с индейскими племенами, напряженно работали над этой программой, которая была остро необходима. Хотя уровень безработицы в Соединенных Штатах был самым низким за последние двадцать восемь лет, преступности — за двадцать пять лет, а процент американцев, живущих на социальные пособия, достиг самой низкой отметки за последние двадцать девять лет, те общины коренных американцев, которым не удалось разбогатеть за счет азартных игр, находились в тяжелом финансовом положении. Лишь менее 10 процентов коренных американцев оканчивали колледж; они в три раза чаще, чем белые американцы, болели диабетом; у них был самый низкий доход на душу населения среди всех этнических групп. В некоторых племенах уровень безработицы превышал 50 процентов. Вожди племен ощутили некоторый оптимизм в связи с предпринятыми нами шагами, и после нашей встречи у меня появилась надежда, что мы действительно сумеем им помочь.
На следующий день, с интервалом в пять минут, произошли взрывы в американских посольствах в Танзании и Кении. В результате погибло 257 человек, включая 12 американцев, еще 5 тысяч были ранены. Первоначальное расследование показало причастность к этому взрыву террористической организации «Аль-Каида», возглавляемой Усамой бен Ладеном. В конце февраля бен Ладен издал религиозный приказ (фетву), призывающий нападать на американские военные и гражданские объекты по всему миру. В мае он заявил, что его сторонники будут атаковать американские объекты в Персидском заливе и что «война придет в Америку». В июне в интервью американскому журналисту он угрожал сбить американский военный самолет зенитными ракетами.
К этому моменту мы уже несколько лет следили за бен Ладеном. В начале моего первого президентского срока Тони Лэйк и Дик Кларк дали указания ЦРУ собрать более подробную информацию об этом богатом уроженце Саудовской Аравии, который в 1991 году был выслан из родной страны, в 1994 году лишился гражданства и поселился в Судане.
Вначале нам казалось, что бен Ладен лишь финансирует террористические операции, но со временем мы поняли, что он возглавляет высокоэффективную террористическую организацию, которая имеет солидные финансовые средства помимо его собственного состояния и действует в ряде стран, включая Чечню, Боснию и Филиппины. В 1995 году, после войны в Боснии, мы помешали моджахедам установить контроль над этим регионом, а затем вместе с филиппинскими властями предотвратили попытку взорвать около десятка самолетов, направлявшихся из этой страны к западному побережью США. Тем не менее международная террористическая сеть бен Ладена продолжала расти.