В 1918 г. из США во Францию поставлялось 70 000 т рельсов в месяц, что позволяло восстанавливать примерно 200 км пути.
В обмен на поставки Российская империя могла предложить… людей. Осенью 1915 г. французский политик Поль Думер, будущий президент Французской Республики, выехал в Россию. Его целью было получить согласие на постепенную отправку на французский фронт 300 000 мобилизованных людей. Франция остро нуждалась в солдатах и рабочих (которые воевали на фронте), а русские резервы выглядели неисчерпаемыми и могли бы заменить часть французов в обмен на поставляемое в Россию оружие. Как французские, так и русские военные находили этот проект мало приемлемым с моральной точки зрения. В конечном итоге, по сведениям французского генерального штаба, к концу ноября 1916 г. было сформировано и отправлено во Францию и Салоники (где союзники пытались помочь Сербии) через Архангельск и Владивосток четыре отдельных бригады, по две на каждый фронт, а всего 745 офицеров и 43 547 солдат. Особые бригады состояли из пехотных частей, не имея ни своей артиллерии, ни инженерных войск (кроме созданных позднее саперных полурот), которые придавались французами. Осенью 1916 г. выяснилась невозможность посылки во Францию еще трех бригад, и русское военное министерство обратилось к французскому правительству с просьбой выслать заготовлешше для бригад винтовки для использования их в России, в целях вооружения новых формирований. Таким острым все еще оставался дефицит даже винтовок.
Позднее Бьюкенен, посол Британии в России, вспоминал о своем предложении — японские войска в обмен на территорию: «
Примечательно, что в мае 1915 — январе 1917 г. в журнале Военного совета, докладах ГАУ, Маниковским, Тихановичем–Савицким (представителем черносотенцев) не раз упоминалась необходимость быть сильными «
До войны Россия занимала одно из ведущих мест на мировом рынке хлеба, но вывозила, в основном, зерно (97,9 % на 1911 г.), мука составляла всего лишь 2,1 %, тогда как в США — свыше 80 %. Поэтому к 1912 г. Россия начала активно вытесняться с мучного рынка Западной Европы, возникла угроза потери даже финского, польского и прибалтийского рынков, где усиливалась конкуренция с Германией. Уже к 1915 г. призыв крестьян в армию вызвал недостаток рабочих рук для уборки урожая, а вследствие нехватки вагонов, занятых для перевозки солдат и вооружения, оказалось невозможным вывезти большую часть заготовленного хлеба. В сочетании с недостатком удобрений и падением выпуска сельскохозяйственных машин это привело к нарушению снабжения хлебом. Бели в 1915 г. армейский запас составлял от 18–ти до 30–дневной потребности, то уже в 1916 г. он сократился до 12—16–дневной, а в 1917 г. — до 6—10–дневной, в отдельных случаях — до двухдневного запаса. В 1917 г. войска перешли сначала на норму хлеба в 800 г, потом в 400 г. В 1915 г. в 34 губерниях была введена карточная система, в 1916 — еще в 11. Осенью 1916 г. удалось закупать лишь чуть более трети (35—38 %) от запланированного объема хлеба. 29 ноября новый министр земледелия A. A. Риттих подписал постановление о введении продразверстки. Однако уже к началу февраля М. В. Родзянко констатировал, что из намеченных к разверстанию 772 млн пудов на 23 января 1917 г. было реально разверстано волостями лишь 4 млн пудов, и «