Но, разумеется, такая чистка не могла бы быть полной, если бы одновременно отрядами не уничтожались те банды, которые происходили из очищаемых волостей. Когда рассыпавшиеся банды, после столкновения с красными частями, возвращались к себе в деревню, то здесь они наталкивались на чистку и попадали в руки наших оккупационных частей. Круговая порука, которая была проведена вдобавок к этому, а именно – заключение семей не явившихся бандитов в концентрационные лагери, быстро повлекла за собой разложение среди крестьян. Как только они увидели методичность и твердость работы советской власти, непрерывно сопровождаемые уничтожением все новых и новых банд и извлечением бандитов из деревень, – настроение их начало колебаться. Они начали становиться в оппозицию бандитизму и даже поддерживать советскую власть, путем указаний на скрывающихся бандитов и предупреждений о налетах банд. Для того, чтобы еще сильнее оформить это расслоение, чтобы создать в деревне непримиримую среду для бандитизма, была введена разведывательная крестьянская служба, которая должна была организованно предупреждать красные войска и милицию о надвигающейся опасности. Мало того, наиболее советские элементы, главным образом из числа демобилизованных красноармейцев, в целом ряде пунктов сводились нами в команды самообороны и вооружались. Это с первого взгляда рискованное мероприятие в полной мере зарекомендовало себя. Оно создало в крестьянстве непримиримый откол от бандитизма, создало такую среду, в которой бандит не мог чувствовать себя безопасным и не мог пользоваться общественной поддержкой.
Вместе с тем в штабе велся точный учет бандитов, убитых на поле сражения, попавших в плен и добровольно явившихся с оружием в руках. В первое время, до создания необходимого перелома, конечно, больше всего было убитых и пленных. Но постепенно, под влиянием чистки волостей и их советизации, под влиянием разгрома бандитов и суровых кар упорствующих, а также под влиянием примеров освобождения бандитов, явившихся и сдавших добровольно свое оружие, начинается разложение бандитизма. Число убитых, раненых и пленных бандитов уменьшается по сравнению с бандитами, вылавливаемыми чекистским порядком в деревнях и добровольно сдавшимися. Ведя точный учет отбираемого у бандитов оружия, штаб армии имел постоянную возможность составлять точную картину имевшихся в распоряжении бандитизма вооруженных сил. Искоренение могло вес тись методическим порядком, при чем постоянно было известно, где и сколько могло оставаться вооруженных бандитов.
В общем, сложное сочетание различных элементов, как-то: внедрение в крестьянскую жизнь новой экономической политики, уничтожение бандитов в поле и вылавливание их при чистке из деревень, ответственность семей за укрывательство бандитов, жестокие меры наказания и вместе с тем поощрение добровольно сдавшихся, создало весьма быстрый и решительный перелом настроения в крестьянстве. Крестьяне увидели, что с политикой советской власти можно примириться и что продолжение бандитизма является для них экономически разорительным и безнадежным.
На подготовку борьбы с бандитизмом был затрачен весь май месяц. В это время командование не увлекалось войсковыми операциями, и они начались лишь тогда, когда все было подготовлено для оккупации и советизации района.
Все выше изложенное, с широко охватывающей многие стороны военной и гражданской работы организацией, конечно, не должно породить умаления значения чисто оперативных войсковых действий. Правда, без этой общей работы всякий успех в поле в конце концов сведется к нулю. Но и всякая оккупационная работа будет неосуществима, если не удастся одновременно уничтожить и крупные силы бандитов. Таких крупных банд, как упоминалось уже выше, было три: первая и вторая армии и банда Карася.