Майориан и Рицимер. Из истории Западной Римской империи

Действительно, в 458 г. Майориан активно занимался законотворчеством. Известно о 12 актах, в качестве новелл Майориана включенных в Кодекс Феодосия; правда, последние три известны только по их названиям. Эти акты охватывали широкий круг вопросов. Продемонстрировав свое желание установить чуть ли не партнерские отношения с сенатом, Майориан стремится восстановить положение куриалов, которых он называет нервами государства и сердцем городов (Nov. 7). С этой целью он восстанавливает старые установления, запрещающие переход в другие сословия, продажу куриалами имущества без согласия курии, телесные наказания куриалов, наказания корпорации за проступки отдельных лиц, вымогательство чиновниками и наместниками подарков и услуг. Этим же законом был введен новый порядок городских налогов и ограничены угощения наместников за счет города. Майориан также установил, чтобы дочери куриалов в случае выхода замуж за куриала другого города в своем городе оставляли только одну четверть своего имущества, а остальное могли взять с собой, поскольку в новом городе они, несомненно, родят тоже куриалов. Майориан стремился вообще предотвратить упадок городов, особенно уменьшение численности их населения, вызванное, по его мнению, действиями некоторых потерявших стыд лиц, вынуждавших многих горожан покидать города. С целью предотвращения этого явления он преобразовал должность defensor civitatis, которого должны были назначать провинциальные наместники и утверждать сам император (Nov. 3). До сих пор такого «защитника» выбирали местные клирики, верхушка городов (honorati), крупные землевладельцы и куриалы, а утверждал префект претория, и при этом ведущую роль реально играл епископ[52]. Этим законом Майориан стремился, с одной стороны, освободить «защитника» от влияния местных властей, а с другой, поднимать эту должность на более высокий уровень и придать ей бóльший авторитет. Другим, несколько более ранним, законом (Nov. 2) Майориан упорядочивал систему налогов, устанавливал выплату налогов тремя частями, резко осуждал превышение власти в налоговой сфере наместникам и высшими чиновниками вообще. С другой стороны, должны были сурово наказываться владельцы и управляющие крупными имениями, уклоняющиеся от выполнения своих обязательств перед государством.

Одновременно прощались недоимки, имевшиеся до сентября 457 г., исключая недоимки свиноторговцев, поскольку в таком случае было бы нарушено снабжение городов и в первую очередь Рима.

Это исключение очень характерно: император демонстрировал этим свою заботу о горожанах, особенно жителях Рима. Прошло всего два года после страшного вандальского разгрома, и город начал постепенно восстанавливаться. При этом, однако, часто для восстановления частных жилищ использовались камни и фрагменты общественных зданий. Специальной конституцией, направленной 11 июля 458 г. префекту Рима Эмилиану, Майориан запрещал такую практику и грозил строгими наказаниями за нее, а в случае необходимости разрушения какого-либо общественного здания только сенат мог это разрешить. Зато эта конституция требовала украшения общественных зданий, которые и составляют величие Города (Nov. 4).

Подчеркивание необходимости сохранения величия Рима было неслучайным. Майориан позиционировал себя как восстановителя древних римских ценностей и старинных добродетелей.

Явно подражая Августу, с учетом уже, разумеется, совершенно иного времени, Майориан, которого, как и первого принцепса, заботит уменьшение количества граждан, занимается семейными проблемами[53]. Он издает особый закон о прелюбодеянии (Nov. 9), а также требует, чтобы вдовы в возрасте до 40 лет обязательно выходили замуж в течение пяти лет после смерти супруга, и с этим связан запрет пострижения в монахини девушек и бездетных вдов до сорокалетнего возраста. Более же старшие вдовы при своем уходе в монастырь должны были половину имущества оставлять родственникам или при их отсутствии фиску (Nov. 6).

Этим законом Майориан практически вмешивается в церковную сферу. Эту сферу он не обходил и непосредственно. Одним из его законов (Nov. 11) запрещалось делать людей клириками без их добровольного согласия, но зато подчеркивалась юрисдикция папы над остальными епископами.