В Прибалтийском особом военном округе тоже произошло разделение этих структур. В Паневежисе создавался командный пункт чисто военной структуры Северо-Западного фронта. Остающийся в Риге генерал-лейтенант Е. П. Сафронов должен был осуществлять военно-территориальный контроль после ухода основной массы советских войск на запад.
В Ленинградском военном округе был тайно развернут Северный фронт. Командующий войсками округа генерал-лейтенант Маркиан Михайлович Попов стал командующим фронтом, официально оставаясь командующим войсками военного округа. Его заместитель генерал-лейтенант Константин Павлович Пядышев и начальник штаба генерал-майор М. Н. Никишев заняли соответствующие должности в управлении Северного фронта. В соответствии с планами советского командования им предстояло еще раз попытаться освободить Финляндию. В предвидении такого развития событий в Ленинград прибыл генерал-лейтенант Трифон Иванович Шевалдин. До начала боевых действий он числился еще одним заместителем командующего войсками Ленинградского военного округа, но на самом деле это был новый военный губернатор, которому предстояло командовать округом, когда Северный фронт пойдет вперед.
В Одесском военном округе произошло некоторое отступление от этой системы. Тут тоже были разделены структуры управления, но из войск округа сформирован не фронт, а только одна армия, 9-я, – правда, самая мощная в мире. Командующий войсками округа генерал-полковник Яков Тимофеевич Черевиченко тайно возглавил 9-ю армию. Начальник штаба Одесского военного округа генерал-майор Матвей Васильевич Захаров стал начальником штаба 9-й армии. Большинство генералов и офицеров управления и штаба получили точно такие же должности в управлении и штабе 9-й армии.
9-я армия должна была покинуть советскую территорию, поэтому в Одессу в январе 1941 года прибыл генерал-лейтенант Никандр Евлампиевич Чибисов. После ухода 9-й армии он должен был оставаться на полупустых с военной точки зрения территориях и осуществлять военно-территориальный контроль.
В течение 14–19 июня нарком обороны отдал указания военным советам Прибалтийского, Западного и Киевского округов о выдвижении управлений Северо-Западного, Западного и Юго-Западного фронтов и переводе их к 22–23 июня на основные командные пункты соответственно в Паневежис, Обуз-Лесна и Тернополь. Вывод фронтовых управлений начался немедленно (Анфилов В. А. Незабываемый сорок первый. М.: Советская Россия, 1982. С. 106).
Здесь мы снова видим все ту же картину: управления фронтов выдвигаются на свои командные пункты, причем выдвигаются немедленно – это означает, что вся предварительная подготовка была завершена ранее.
Советские газеты публиковали заявление ТАСС о том, что ничего особенного в Советском Союзе не происходит, а в это время в западных приграничных военных округах СССР произошло окончательное и полное разделение структур управления. С этого момента в Белоруссии существовали две независимые военные системы управления: тайно созданный Западный фронт (командующий фронтом генерал армии Павлов, командный пункт в лесу, в районе станции Лесна) и Западный военный округ (командующий генерал-лейтенант Курдюмов, штаб в Минске). Павлов продолжал играть роль командующего войсками округа, но он уже официально стал командующим фронтом, и его штаб уже выдвигался на тайный командный пункт, чтобы работать независимо от Западного военного округа.
Две параллельные системы военного управления на одних и тех же территориях – все равно что два капитана на одном кораб-ле, два вождя в одной коммунистической партии или два главаря в одной банде. Двойное военное руководство на одной территории существовать не могло и создавалось только потому, что Западный фронт в ближайшее время должен был эту территорию покинуть.
В это же самое время и в Украине возникли две независимые структуры военного управления: Юго-Западный фронт и Киевский военный округ. Маршал Советского Союза Баграмян свидетельствует: была особая шифровка Жукова о том, чтобы
То же самое произошло в Ленинградском, Прибалтийском особом и Одесском военных округах.