Крадущие совесть

В Северо-Кавказском транс портном регионе прокуратурами расследовалось 23 уголовных дела. Привлечены к ответственности трое работников Краснодарской таможни, которые по сговору с представителями ряда фирм, полу чающих товары из Австрии, произ водили фиктивное оформление то варов без взимания таможенных платежей, чем причинен государст ву ущерб на общую сумму 2,837 миллиарда рублей. Аналогичные преступные действия совершили трое работников Новороссийской таможни, оформив незаконное перемещение через границу коньяка на сумму 68 миллионов рублей.

Анализируя столь неутешительные данные, комиссия Главного контрольного управления внесла в вышестоящие органы власти ряд ценных предложений по улучшению работы таможенной службы, но и сделала однозначный вывод: ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей работниками таможен, их халатность, стре мление извлечь дополнительные материальные выгоды приближаются к опасной черте.

Чиновник и кормушка

О своём намерении искоренить чудовищную коррупцию, которая ставит под угрозу успех реформ, российское Правительство заявляло неоднократно. Однако предпринимаемые против этого зла меры, как свидетельствуют факты, положительных результатов пока не дали. Более 3000 коррумпированных чиновников, в том числе высокого ранга, находятся сейчас, согласно заявлению президента Ельцина, на IIV Съезде народных депутатов, в поле зрения межведомственной комиссии по борьбе с коррупцией. Что же нужно срочно предпринять, чтобы обуздать заворовавшееся чиновничество? Этот вопрос задал я в своё время Юрию Болдыреву, тогдашнему начальнику Контрольного управления Администрации Президента России, Главному государственному инспектору Российской Федерации. В прошлом народный депутат СССР и ярый борец против привилегий гос– и партаппарата, ныне высокопоставленный госчиновник Юрий Юрьевич удивил ответом: «Не надо изобретать никаких новых нетрадиционных методов борьбы – чиновникам просто надо хорошо платить».

Нечто подобное вроде уже приходилось слышать, не правда ли? Не от Болдырева, а от первого мэра столицы. Когда Гаврилу Харитоновичу бросали упреки, что подчиненные ему московские столоначальники погрязли в лихоимстве, он невозмутимо и вполне демократично отвечал: «Я бы оказался наивным человеком, если бы стал отрицать это». И объяснял сей позор бедностью чиновников. Вот, мол, разбогатеют и почестнеют. Дай-то Бог! Хотя еще Александр Сергеевич Пушкин очень сомневался в порядочности отечественных бумаговодителей, уверяя, что в России взяток не берут лишь два человека: царь да Фундклей (Киевский губернатор, богатый, как Крез. – Г.П.). Когда-то сравняются с ними бедные наши конторщики?

Но Главный государственный инспектор умерил журналистский сарказм:

– Если исходить из предпосылки, что коррупция была, есть и будет в еще больших масштабах, конечно, способы борьбы с нею надо применять иные. Но, сказав так, мы рискуем оказаться на стороне тех, кто поддерживает коммунистов, тем более что при них минимального приемлемого для населения порядка было значительно больше. Но тогда зачем же все затевалось нами? И почему мы отказываем российским гражданам в лучших свойствах: нормальном человеческом достоинстве, готовности плодотворно трудиться, стремлении к самопожертвованию и справедливости, на которую можно опереться в разумной организации жизни, в том числе и с помощью методов рыночной экономики? Платить хорошо чиновнику – значит повысить уровень работы государственного аппарата. Сейчас этот уровень резко снизился, необходимо четкое понимание, что государство перестало быть монопольным работодателем. Государство на равных с другими, в том числе и коммерческими структурами, покупает рабочую силу на рынке труда. И либо оно идёт туда с хорошими деньгами, чтобы достойно заплатить за тот интеллектуальный товар, либо продразверстка. Третьего не дано. Третье – это снижение уровня управления, набор некомпетентных, вороватых людей, на «деяния» которых придется смотреть сквозь пальцы и тешить себя иллюзиями, что все идет как нельзя лучше, что мы «заказываем музыку». Но это не так, «музыку заказываем» не мы, нас просто-напросто терпят, поскольку даём возможность госслужащим «подкормиться» и расширять сфе ру и масштаб их «кормления». Ни к чему хорошему данное обстоя тельство, разумеется, не приве дет. Уж лучше пусть будет у нас в перспективе высокооплачивае мое квалифицированное руковод ство, чем деструктивный и беспо щадный бунт народа.

Конечно, для того чтобы за нять в этом вопросе честную по зицию, нужно политическое му жество. Но необходимо убедить людей: дешевле государственный аппарат все равно не станет.

– Выходит, что мы возвраща емся на круги своя?