Контрольные работы по географии. 9 класс

4. Возрастной состав городского и сельского населения

* * *

Долгое время считалось, что с началом форсирования индустриализации России безработица исчезла (с 1930 г.) и, наоборот, возникла нехватка трудовых ресурсов. На самом деле во многих районах существовала «скрытая» безработица, особенно в сельской местности республик Северного Кавказа. Например, сельский житель считался колхозником, даже если он работал в колхозе один-два месяца в году.

С 1991 г. в России вновь стали вести статистический учет безработицы. К началу 1995 г. официально было зарегистрировано около 1,5 млн безработных – это примерно 2 % трудовых ресурсов. Однако фактическое число их гораздо больше, поскольку далеко не все безработные регистрируются в службе занятости (это делает лишь примерно треть из них). Опросы населения показывают, что фактическое число неработающих, но желающих работать и ищущих работу людей в конце 1994 г. было более 5 млн человек.

Тема 4 Рынок труда и занятость населения России. Расселение и урбанизация. Функции поселений. Городские агломерации. Урбанизация в России

Вариант I

1. Что такое трудовые ресурсы

* * *

Из всего трудоспособного населения в трудоспособном возрасте часть составляют учащиеся (в возрасте 16 лет и старше), обучающиеся на дневных отделениях вузов, техникумов, в профтехучилищах, в старших классах средних школ. Другая часть – те, кто занят лишь в домашнем хозяйстве (большей частью это женщины, имеющие малолетних детей) или в личном подсобном хозяйстве (на своем приусадебном или садовом участке и др.). Но большая часть трудоспособного населения в трудоспособном возрасте работает в народном хозяйстве (занятое население) или ищет работу (безработные).

* * *

Если же рабочая сила дорогая, то работодатели стремятся привлекать как можно меньше работников (и сокращать число рабочих мест), а работники, напротив, стремятся получить высокооплачиваемую работу. Дефицит работников, как правило, раньше был характерен для социалистических стран, а безработица – для капиталистических.

2. Рынок труда и безработица

* * *

Долгое время в нашей стране считалось, что необходимо любыми способами избежать безработицы, достигнув полной занятости всего населения. Однако полная занятость – один из главных тормозов изменения структуры хозяйства: устаревшие и неэффективные виды производств нельзя было закрывать, чтобы люди не остались без работы. В результате структура народного хозяйства России все больше отставала от развитых стран, которые не останавливались перед массовыми увольнениями для того, чтобы закрыть устаревшие предприятия.

* * *

География безработицы в России зависит, во-первых, от демографической ситуации и во-вторых, от структуры хозяйства.

Районы с высоким естественным приростом населения имеют, как правило, и высокий уровень безработицы. Главная причина этого в том, что каждый год большие контингенты молодежи входят в трудоспособный возраст (а «выходит» из него на пенсию гораздо меньшее число людей). Народное хозяйство этих районов, как правило, не очень развито: больший удельный вес занимает сельское хозяйство, уровень урбанизированности ниже средне-российского. Поэтому скорость создания новых рабочих мест меньше, чем скорость роста трудоспособного населения.

Низкий уровень безработицы, как правило, в районах нового освоения (например, на Крайнем Севере России). Поскольку большинство населения этих районов в основном приезжие, то, не находя работу, они возвращаются к себе на родину.

Как правило, безработица выше там, где наибольший спад производства: в отраслях военно-промышленного комплекса, легкой промышленности, машиностроения. И наоборот, в регионах с большей долей добывающей промышленности и аграрно-промышленного комплекса, занятость в которых сокращается в гораздо меньшей степени, ситуация более благоприятна.

Но высвобождение работников – не самый главный фактор безработицы. Большое значение должна иметь скорость создания новых рабочих мест. В некоторых регионах России этот фактор стал уже определяющим. Например, в Москве и Санкт-Петербурге велика доля военно-промышленного комплекса, легкой промышленности, машиностроения, науки, т. е. тех отраслей, сокращение занятости в которых происходит очень быстрыми темпами. Однако в этих городах и создается множество новых рабочих мест, особенно в непроизводственной сфере, поэтому уровень безработицы здесь очень низкий.