В КОВО дислоцировались 13-я (командир — полковник С. А. Степанов), 15-я (командир — полковник П. А. Морозов), 19-я (командир — подполковник А. Н. Ткачев) и 29-я (командир — полковник Н. В. Веревкин) железнодорожные бригады, которые содержались по штатам мирного времени. Их отмобилизование в случае войны предполагалось провести в пунктах постоянной дислокации.
15-я железнодорожная бригада строила участок Луцк — Бойница, 19-я и 29-я бригады — Вапнярка — Ямполь, 13-я — Ямполь — Окница.
Для усиления темпов железнодорожного строительства на территории Западной Украины специальным постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР в марте 1941 г. в округ с Дальнего Востока были передислоцированы управление, 1-я (командир — полковник А. П. Смирнов), 4-я (командир — полковник М. Т. Ступаков) и 5-я (командир — полковник П. А. Кабанов) бригады Особого корпуса железнодорожных войск. Штаб корпуса (командир — генерал-лейтенант Н. А. Просвиров) расположился во Львове.
1-я бригада корпуса строила вторые пути и производила дооборудование станций и узлов на участке Гречаны — Ярмолинцы — Гусятин — Копычинцы — Бяла Чертковска. 4-я бригада строила вторые пути, улучшала станции и обходные железнодорожные узлы на участке Шепетовка, Красне, Львов. 5-я бригада проводила работы на 200-км участке Лановцы — Тернополь — Березовица — Остров — Потуторы — Ходоров.
Части Особого корпуса железнодорожных войск содержались по штатам военного времени и были готовы выполнить возложенные на них задачи. К недостаткам в организации боевых действий железнодорожных войск округа можно отнести тот факт, что бригадам заблаговременно не были поставлены задачи на постановку заграждений и разрушение дорог в случае неудачного начала боевых действий для Красной Армии. Это еще раз доказывает, что Красная Армия собиралась вести только наступательные действия.
И все же перед началом войны железнодорожные войска Красной Армии получили большой практический опыт по восстановлению и устройству заграждений на железных дорогах. В целом железнодорожный транспорт был основательно подготовлен к войне. Организационная структура железнодорожных войск была приведена в соответствие с уровнем технической оснащенности и задачами по обороне страны. Кадровые железнодорожные полки и батальоны были сколочены, хорошо владели стрелковым оружием и были способны к ведению боевых действий[105].
Важная роль в защите границ СССР отводилась укрепленным районам (УРам), которые представляли собой полосу местности, оборудованную системой долговременных и других фортификационных сооружений в сочетании с различными инженерными заграждениями и занятую специально предназначенными для их обороны войсками.
В задачу укрепрайонов входили:
— прикрытие главных стратегических направлений на путях вероятного вторжения сил противника;
— прикрытие подступов к наиболее важным административным и политическим центрам страны;
— оборона важных районов до подхода главных сил полевых войск Красной Армии;
— создание плацдарма для сосредоточения подходящих резервов войск и их последующего наступления;
— прикрытие флангов и тыла соседних армий и фронтов.
В 1929–1938 годах для прикрытия западных границ СССР было создано несколько укрепленных районов, в том числе на территории Киевского военного округа — Коростенский, Новоград-Волынский, Летичевский, Киевский, Могилев-Ямпольский. В 1938–1939 годах началось строительство Шепетовского, Староконстантиновского, Остропольского и Каменец-Подольского укрепрайонов.
По старой государственной границе укрепленные районы располагались в две линии. Первая линия укрепрайонов (Шепетовский, Изяславский, Остропольский, Староконстантиновский, Проскуровский) проходила по рубежу Острог, Каменец-Подольский. В связи с переносом государственной границы на запад ее дальнейшее строительство было приостановлено.
Вторая, наиболее сильная линия состояла из оборонительных рубежей Коростенского, Новоград-Волынского, Летичевского и Могилев-Ямпольского укрепрайонов. Все они насчитывали от 814 до 1776 человек личного состава, 16–49 автомашин, что обеспечивало их охрану и поддержание в законсервированном состоянии. Их приведение в боевую готовность планировалось завершить на 6–7-й день мобилизации.
По состоянию на 28 мая 1941 г. эти укрепрайоны имели 1290 долговременных оборонительных сооружений, в которых было установлено 126 76-мм капонирных орудий, 2254 станковых и 1018 ручных пулеметов[106]. Боеприпасы находились на складах УРов.
26 июня 1940 г. НКО СССР подписал директиву о строительстве укрепленных районов КОВО по линии новой государственной границы, и уже со второй половины 1940 г. началось строительство Ковельского, Владимир-Волынского, Струмиловского, Рава-Русского и Перемышльского укрепрайнов.