Отметим следующие различия между подмосковным ополчением Ляпунова, Трубецкого и Заруцкого и нижегородским ополчением Пожарского и Минина. Во-первых, нижегородское ополчение, несмотря обширный список разных категорий служилых, было более однородным. Его основу составляли дворяне, дети боярские, служилые «по отечеству». Во-вторых, руководители нижегородского ополчения уделяли большее внимание созданию финансовой базы, обеспечению ополчения средствами для выплаты жалованья и его справедливым распределением. В-третьих, в нижегородском ополчении находился у власти тандем Пожарского и Минина, двух единомышленников, хорошо понимавших друг друга и общие цели движения.
Однако путь ополчения к Москве отнюдь не был усеян розами, а бои за столицу едва не закончились крахом. Результат был получен кровавыми трудами и большими потерями. Важным слагаемым общего успеха стал союз между ополчениями Пожарского и Трубецкого. Без казаков Трубецкого не удалось бы отразить гетмана Ходкевича и взять измором польско-литовский гарнизон.
Как говорилось выше, первые поиски компромисса и союза («доброго совета») начались еще в 1608 году, когда северные и замосковные города подняли восстание против тушинцев. Эта инициатива принадлежала городовым (уездным) дворянским корпорациям и посадским общинам, действовавшим заодно. Корректно будет именовать их терминами «земские объединения», «земские ополчения», «земцы», образованными от современного событиям термина «земское дело», «земля» (в значении «местное сообщество»).
В годы Смуты существенно возрастает самостоятельность городских общин. Интересными примерами являются Псков и Нижний Новгород, державшиеся разных политических взглядов, но осуществлявшие похожие стратегии самоуправления – в союзе с воеводами, но не в зависимости от воевод. Показательна история, произошедшая в феврале 1612 года в Курмыше. Туда «по совету всей земли» от князя Пожарского были посланы новый воевода Дмитрий Жедринский и дьяк Федор Кутепов. Однако, как писал сам Жедринский жителям Курмыша,
вы ко мне прислали встречу, сына боярскова Костянтина Ступина, да пять человек казаков, а встретили меня в деревне Болобонове, а сказали мне, чтоб нам на Курмыш без земского совету не ехати.
То есть новый воевода был остановлен посольством от горожан с требованием не ехать к ним, пока они не решат, принимать его или нет. Жедринский был вынужден остановиться и просить жителей Курмыша: «И что у вас будет мирской совет, и вам бы ко мне отписать тот час не мешкая» (17 февраля 1612 года). Сложно себе представить эту ситуацию когда-либо еще, кроме как в Смутное время.
Местные «миры» по-прежнему нуждались во властной иерерхии и принимали воевод, если те соответствовали их ожиданиям. Но не раз бывало, что под угрозами воеводы вынужденно принимали ту присягу, которую требовали жители. Регулярно случались расправы с воеводами. Часто воевод заменяли во главе городов и уездов старосты и целовальники, выбиравшиеся жителями, либо вместе с воеводами выступали земские советы. Самоорганизация посадских и уездных людей была положена в основу финансового обеспечения ополчения. Средства распределялись выборными лидерами. Наиболее разработана эта система была в нижегородском ополчении. Не везде мог дотянуться крепкий кулак «выборного человека всею землею» Кузьмы Минина, однако часто жители городов и уездов сами «окладывали» себя дополнительными сборами и высылали деньги на жалованье ратным людям.
Можно было полагать, что местные «миры» решали локальные задачи – сбор средств и уездных вооруженных сил. Но они были способны и на большее: выработку политической позиции и ее согласование с соседями. 12 марта 1611 года игумен Соловецкого монастыря Антоний сообщал Карлу IX: «А у нас в Соловецком монастыре и в Сумском остроге и во всей Поморской области тот же совет единомышленно: не хотим никого иноверцев на Московское государство царем и великим князем, опроче прирожденных бояр Московского государства».
Все это позволяет говорить о том, что в Смуту, по мере того как рушилась властная вертикаль, росли и укреплялись горизонтальные связи. Сначала самоорганизовались местные сообщества (в том числе при помощи механизмов самоуправления), затем были созданы объединения между ними и над ними. Таковыми стали три ополчения: северное – Скопина-Шуйского, подмосковное – Ляпунова, Трубецкого и Заруцкого и нижегородское – Пожарского и Минина.