4. По сданной более 3-х месяцев налоговой декларации просят дать пояснения или даже дополнительную первичку. Отписывайтесь, ссылаясь на п. 2 ст. 88 НК РФ, время проверки вышло, ничего предоставлять вы не обязаны.
5. Инспектор просит устно или при личной беседе предоставить план-график предстоящих платежей, чтобы инспекция могла запланировать возможные поступления в бюджет. Никакие справки, аналитические расчеты, графики, отчеты с финансовым анализом и т. д. предоставлять вы не обязаны, на это имеется прямой запрет (п. 4 письма ФНС от 13.09.2012 № АС-4-2/15309).
Еще одна хитрость, которой часто на практике пользуются налоговики. Они в требовании о даче пояснений неправомерно запрашивают первичку.
Важный момент: при получении запроса из ФНС вам нужно четко различать:
• требования о предоставлении документов (бланк, утв. приказом ФНС от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628) и
• требование о предоставлении пояснений (бланк, утв. в приложении 4 к приказу ФНС от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628).
Это два совершенно разных документа, и похожи они лишь на первый взгляд.
Так, получив первое «требования о предоставлении документов», вы обязаны предоставить их по требованию контролеров. Ведь запрашивать документы они имеют право только в строго установленных случаях, в соответствии со ст. 88 НК РФ, о чем подробно сказано выше.
Если же вы получили «требование о предоставлении пояснений», то вам следует дать только пояснения (письменно или устно), но никак не копии документов. На практике налоговики очень часто хитрят и в требование о даче пояснений вносят еще и запрос о предоставлении дополнительной первички. Это незаконно, следовательно, выполнять такое пожелание вы не обязаны.
Отдельно хочу сказать и о запрашиваемых документах, налоговики тут тоже злоупотребляют в надежде на плохую информированность бухгалтеров. Перечень документов, которые вы обязаны предоставить по запросу контролеров, даже если в декларации обнаружены ошибки, строго органичен.
Например, сотрудники ФНС не имеют права требовать у вас то, что не является первичными документами, например:
• распечатки и реестры из «1С»;
• карточки по счетам;
• оборотно-сальдовые ведомости;
• бухгалтерские регистры;
• аналитические и финансовые отчеты;
• таблицы с расшифровками показателей налоговых деклараций и т. д.
О том, что на запрос подобных документов полномочий у контролеров нет, разъяснено в письме ФНС № АС-4-2/15309 от 13.09.2012 (подп. 4).
Кроме того, в ходе камеральной проверки нельзя запрашивать у вас и первичные документы, речь идет о заключенных с контрагентами договорах, актах на оказанные работы/услуги, платежках и т. д.
Такой подход подтвержден и разъяснениями Минфина, и решением ВАС (письмо МФ от 25.07.2012 №03-02-08/65, постановления Президиума ВАС от 18.09.2012 №4517/12).Следовательно, налоговики обязаны его придерживаться.
Если у компании были затребованы документы, не относящиеся к камеральной налоговой проверке. Например, при проверке декларации по НДС у вас попросили карточку счета 08 или что-то в этом духе. А вы, естественно, отказались ее предоставить, ФНС не имеет права привлечь вас к ответственности и оштрафовать.
Суды много раз поддерживали организации, когда налоговая пыталась нарушать подобным образом права налогоплательщиков (Постановление ВАС №15333/07 от 08.04.2008, Постановление Уральского округа № Ф09—8988/08-С2 от 28.04.2009, Постановление Дальневосточного округа № Ф03—2283/2009 от 01.06.2009 и другие).
Если подается уточненная декларация, то сроки для проведения камеральной проверки восстанавливаются. Следовательно, у налоговой инспекции появляется 3 месяца на то, чтобы проверить ваш уточненный расчет (если речь о декларации по НДС, то соответственно 2 месяца).
Если у вас обоснованно запросили документы в случаях, предусмотренных ст. 88 НК РФ, о которых я писал выше, то необходимо в течение 10-ти рабочих дней после получения требования предоставить копию первички по запросу ФНС.
Важно: чтобы избежать штрафа, а также блокировки расчетного счета не позже 6-го рабочего дня после получения электронного требования по каналам ТКС, следует подтвердить, что вы его получили. Для этого в ответ на требование отправляют электронную квитанцию о приеме (п. 5.1 ст. 23 НК).
Как налоговая инспекция передает свое требование и когда оно считается полученным.
Имеются ограниченные сроки, в течение которых вы обязаны отреагировать на полученное требование и предоставить ответ в ФНС. За нарушение будет штраф.
Так, с момента получения из налоговой требования у вас имеется 10 рабочих дней на то, чтобы предоставить ответ и копии документов по списку.
«Момент получения» требования зависит от способа отправки запроса контролерами. Когда речь идет об отправке требования почтой России, датой его получения налогоплательщиком считается 6 день после того, как заказное письмо налоговиками направили на ваш адрес.
При этом направлять требования почтой России налоговая инспекция имеет право лишь в случае отсутствия возможности передать запрос по ТКС или вручить требование налогоплательщику лично (п. 1 ст. 93 НК).