К числу обстоятельств, благоприятствующих принятию решений, относятся также формы организации подготовки к принятию решения. При этом в каждом конкретном случае содержание решения и условия, в которых оно должно быть принято, предопределяются:
— должностной инструкцией или стандартом системы качества;
— конкретным, специально назначенным лицом соответствующей квалификации;
— сочетанием первой и второй форм.
При этом инструкцией или стандартом четко определяются условия, в которых должны быть предприняты первоначальные действия. Дальше действия определяются должностным лицом исходя из реально возникших обстоятельств.
При первой форме весь процесс подготовки и принятия решения предварительно многократно моделируется, проверяется и затем в документе формулируется порядок действия для получения нужного результата. При этом творческая часть выработки решения уже выполнена и представлена в инструкции или в стандарте.
При второй форме весь процесс подготовки и принятия решения является творчеством лица, принимающего решение.
Третья форма сочетает жесткий детерминизм первой и творчество второй.
Личностный характер принятия решения сохраняется во всех трех формах. Только при первой он определялся заранее, до возникновения отклонений качества и принадлежит лицу или чаще всего группе лиц, установивших порядок действий. Эти люди, как правило, практически не принимают участия в принятии решения в момент возникновения конкретного отклонения качества, но они заранее предусмотрели ситуацию, а потому несут ответственность за действия тех, кто реализует их решение на практике.
Принятое решение — это указание к действию. Оно может иметь разную форму и содержание, иногда указывать и способ действия. Например, приостановить обработку детали; изменить технологический режим с целью устранения причины брака; отправить изделие на доработку для устранения дефекта; утилизировать деталь, узел, изделие в случае неисправимого брака.
Решение может содержать план работы или направление действий в области получения новой информации для системы качества, например, указание на изучение характера новых потребностей, проведение маркетинговых исследований.
Принятие решения в рамках одной функции управления качеством в большинстве случаев или требует одновременного принятия соответствующего решения по другой функции, или служит сигналом к началу разработки такого решения.
Взаимосвязь, взаимозависимость имеет место и между решениями, принимаемыми в рамках одной функции, но на разных уровнях управления качеством. Практически не существует решений одиночных, изолированных, не побуждающих к принятию других решений.
Приведем пример по функции изучения потребности. В результате исследования емкости и платежеспособности рынка в рамках этой функции принимается решение о том, что на данном рынке продукция предприятия может занять свою нишу после некоторой ее модернизации и усовершенствования. Это решение неизбежно инициирует или конкретную, или аналитическую работу по функции «подготовка производства». Иногда приходится отказаться от этого пути и не менять политику на рынке.
Таким образом, мы вправе говорить не просто о единичном решении при управлении качеством, а о системе решений.
Принятое решение в большей или меньшей степени определяет необходимость, содержание и время разработки следующего шага в системе решений.
В силу объективных взаимосвязей отдельных решений возникает необходимость:
а) включать в методологию разработки решений принципы системности и комплексности;
б) выдвигать требование преемственности принимаемых решений, т. е. восприимчивость содержания ранее принятого решения и восприимчивость последующего решения (2):
где РР — содержание ранее принятого решения;
РН — содержание нового принимаемого решения;
РБ — содержание будущего решения, последующего за принимаемым;
в) разрабатывать в каждой системе качества сеть узлов, точек принятия решений, оснащать их соответствующими информационными потоками и правилами выработки и принятия решений с учетом местоположения в сети. По существу, возникает необходимость разработки оргструктуры, сети принятия решений в системах качества с учетом реагирования отдельных элементов этой сети на характер и сроки принимаемых решений. Качество принимаемых решений предопределяет эффективность системы качества.
Но что такое качество решения?
Система качества может обладать оптимальной структурой, четким распределением обязанностей и задач между подразделениями и исполнителями. Но если в системе плохо обстоит дело с подготовкой, принятием и исполнением решений, от нее трудно ожидать высоких результатов.
Кроме того, структура системы качества обязательно должна обладать свойством восприимчивости к своевременному принятию и исполнению принимаемых решений.
Алла Робертовна Швандерова , Анатолий Борисович Венгеров , Валерий Кулиевич Цечоев , Михаил Борисович Смоленский , Сергей Сергеевич Алексеев
Детская образовательная литература / Государство и право / Юриспруденция / Учебники и пособия / Прочая научная литература / Образование и наука