Итоги № 31 (2013)

Случай на Матвеевском рынке, где во время задержания предполагаемого преступника был тяжело ранен сотрудник угрозыска, со всей очевидностью показал даже неисправимым оптимистам — реформа МВД провалилась. Сложно назвать профессионалами полицейских, которые оказались неспособны противостоять даже невооруженному преступнику. Ситуация настолько нелепая, а вместе с тем и вопиющая, что в нее вмешался даже президент. Особенно его возмутило бездействие коллег избитого силовика: стоят рядом, смотрят, как бьют их товарища, а все почему? Потому, мол, что таким образом «отрабатывали тридцать сребреников, которые получают от торговцев». Неужели и вправду в рядах полиции, основательно прореженной граблями переаттестации, через одного числятся Искариоты в погонах?

Договоримся!

После инцидента полиция бросилась шерстить рынки. Такая реактивная политика стала нынче модной: сгорела дискотека — зачищаем дискотеки, случилась беда на рынке — проверяем рынки. Операцию назвали модным словом «декриминализация». Несколько дней торговцев неславянской внешности доставляли в ОМВД. Теперь московская полиция наверняка знает поголовно всех работников рыночной торговли и, если что, моментально возьмет злоумышленника в оборот. Чего уж греха таить, рынки всегда были и остаются одними из самых закриминализованных объектов города. «В большинстве своем это средоточие преступности и контрафакта! — говорит авторитетный эксперт в области правоохранительной тематики Александр Гуров. — Странно, что до случившегося как будто никто об этом не знал. Знали, но ничего не предпринимали. И главная причина: боязнь обвинения в национализме, потому что на рынках сегодня не найдешь лиц славянской внешности, конечно, кроме покупателей и наемных продавцов. А заправляют всем выходцы из Азербайджана, Армении, республик Северного Кавказа. Эти люди подкупили местную власть, когда оформляли ларьки, приносящие им сотенку-другую тысяч в месяц. Ну и не забывают делиться с чиновниками и правоохранителями, которые патронируют рынок. Всех эта система устраивала, потому и стояла тишь да гладь. Министр Колокольцев отдал подчиненным команду не просто чистить рынки, а разобраться, что там реально происходит. Итогом этой работы, я уверен, станет раскрытие крупных коррупционных связей».

Любой рынок — это государство в государстве, живущее по законам, которые в большинстве своем представляют неписаный свод правил. Рассмотрим в данном контексте устройство отдельно взятого, типичного московского рынка. Вертикаль власти со слов одного из бывших сотрудников ОБЭП устроена примерно следующим образом. Этот рынок, как и 99 процентов работающих в Москве, является частной лавочкой, то есть имеет организационно-правовую форму общества с ограниченной ответственностью. Все вопросы с органами власти, как правило, решает директор, который назначается учредителями либо сам им является. Одно можно сказать совершенно точно: случайных людей на этой должности нет. Над директором рынка неформально властны лишь два человека — глава района и начальник местной полиции, с которыми ему и приходится договариваться об условиях спокойной работы. «Договоренности на рынке, деятельность которого была подконтрольна нашему отделу, — рассказывает бывший оперативник, — предполагали ежемесячные откаты в пределах 150—200 тысяч рублей одному и другому чиновнику, а также заверения со стороны директора рынка в том, что «проблем не будет» ни с чем — ни с законом, ни с персоналом, ни со свежестью продуктов, ни с набором деликатесов к праздничному столу».

По полицейской статистике, преступлений на рынках совершается очень немного, но вовсе не потому, что там все спокойно, — просто рынок своих не сдает, а каждый окрестный полицейский знает, что эта точка кормит его начальника, а потому не спешит оформлять протокол. Не прочь прикормиться с рынка и местный участковый, но он, по словам собеседника «Итогов», обычно берет натурой: мясо, овощи, фрукты, арбузы. Эти дары позволяют торговцам обходиться без регистрации. Кстати, участковый для рынка — человек бесценный: всего лишь за несколько пакетов с едой он не только закрывает глаза на нарушения, но и предупреждает о готовящихся полицейских или миграционных облавах. В цепочке кормящихся, по словам бывшего оперативника, также ветеринарный контроль, санэпиднадзор и пожарные. Размер взятки представителям этих служб составлял от 20 до 50 тысяч в зависимости от размеров рынка.