Итоги и уроки Великой Отечественной войны(Издание 2-е, доработанное)

Перестройка на военный лад коснулась всех областей народного хозяйства, всех сторон жизни страны — советских, профсоюзных, общественных организаций, научных учреждений, высшей школы и идеологической работы. Преимущество советского общественного и государственного строя, плановая организация социалистической экономики, оперативность в деятельности партийных, советских и хозяйственных органов, творческая инициатива масс, их пламенный патриотизм позволили превратить всю Советскую страну в единый боевой военный лагерь, использовать для отражения врага и достижения победы все ее резервы и ресурсы, с максимальным эффектом произвести перестройку на военный лад в короткий срок.

Огромное значение в деле развития военного хозяйства имело перебазирование в кратчайший срок производительных сил из прифронтовых и угрожаемых районов. Эвакуация населения, промышленности, сельскохозяйственной техники, готовой продукции и т. д. из западных районов страны на восток являлась составной частью перестройки народного хозяйства на военный лад. Это была боевая задача всех партийных и советских организаций в первый период войны. В постановлении ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27 июня 1941 г. были определены конкретные задачи партийных, советских, хозяйственных и военных органов в проведении эвакуации населения, промышленных объектов и материальных ценностей из прифронтовой полосы.

В директивном письме СНК СССР и ЦК ВКП(б) партийным и советским организациям прифронтовых областей от 29 июня 1941 г. и в ряде последующих решений эти задачи были развиты и конкретизированы для отдельных республик, областей, районов и даже отдельных предприятий[321].

Для руководства эвакуацией 24 июня был создан при СНК СССР Совет по эвакуации в составе Н. М. Шверника (председатель), А. Н. Косыгина, М. Г. Первухина (заместители). Непосредственное руководство эвакуацией и ответственность за ее проведение возлагались на соответствующие министерства, республиканские, областные, городские и местные партийные организации, органы Советской власти, а также на военные советы фронтов.

Как в предвоенные годы, так и в годы войны в центре внимания Коммунистической партии и Советского правительства была тяжелая промышленность — основа военной индустрии.

Эвакуация явилась одним из крупнейших факторов, определившим хозяйственную жизнь страны в первые месяцы войны и оказавшим влияние на все дальнейшее развитие народного хозяйства СССР.

Историческая заслуга Коммунистической партии состоит в том, что она сумела в кратчайший срок успешно решить сложную задачу перебазирования промышленности. В течение трех месяцев 1941 г. было эвакуировано на восток более 1360 крупных предприятий, главным образом оборонного значения. Для этого понадобилось около 1,5 млн. вагонов.

Одновременно партия проявила большую заботу об организации передвижения, размещения и трудоустройства эвакуированного населения. На восток эвакуировалось более 10 млн. человек. За всеми эвакуированными рабочими сохранялась заработная плата, все перевозки осуществлялись за счет государства, эвакуированным выплачивались пособия. В результате героических усилий рабочих и служащих эвакуированные предприятия вступили в строй на новом месте в невиданно короткие сроки.

Рабочие и инженерно-технические кадры проявляли беззаветное мужество. Они по 12–14 часов работали под открытым небом, нередко под дождем и снегом, питались скудно, жили в палатках и землянках. Поистине героические усилия тружеников тыла позволили завершить монтаж эвакуированных заводов в течение 3–4 недель. Некоторые предприятия через 3–4 месяца превзошли довоенный уровень производства продукции.

Народная трудовая эпопея по эвакуации и восстановлению производственных мощностей в годы войны, проведенная в связи с этим колоссальная организаторская работа партии по размаху и значению своему для судьбы нашей Родины равны величайшим битвам второй мировой войны.

Осуществленное под руководством Коммунистической партии невиданное в истории по масштабам и размаху перебазирование промышленности из западных и центральных районов привело к созданию в труднейших условиях войны основной военно-промышленной базы в районах Поволжья, Урала, Сибири и Средней Азии. Это обстоятельство, несомненно, являлось экономической основой для достижения в последующем победы над врагом. «Восточные области, союзные и автономные республики, — говорил М. И. Калинин о значении перебазирования промышленности, — пережили буквально промышленную революцию. С самого начала войны в них непрерывно вливалось эвакуированное заводское оборудование, приезжали тысячи новых рабочих с их семьями. Работа проделана поистине гигантская и в основном закончена удовлетворительно. Можно с уверенностью сказать, что наши партийные, советские и организационные способности прошли такую практическую школу, какой не знала история»[322].