История противостояния: ЦК или Совнарком

Совместным нажимом Политического бюро ЦК и Совета труда и обороны на наркомов, каждый из которых ставил интересы собственного ведомства превыше всего, дело и ограничивалось, хотя хроническая болезнь противостояния властных центров периодически обострялась – неизменно Политическим бюро ЦК РКП(б). Позднее, 2 ноября 1925 г., Ф. Э. Дзержинский как председатель Высшего совета народного хозяйства СССР и кандидат в члены Политбюро ЦК РКП(б) поддержал обвинение, брошенное Л. Б. Каменевым как председателем Совета труда и обороны и председательствующим на заседаниях Политбюро другим членам последнего органа: «Мне кажется, что т. Каменев прав, что создаются ненормальные отношения между СТО и [СНК], с одной стороны, и Политбюро – с другой. Я помню, что был на одном заседании Политбюро, где говорилось об этих отношениях (т. е. вопрос о примате уже ставился. – С.В.), потому что постановление СТО, во главе которого стоит член Политбюро, аннулируется. Очень часто [постановления СТО] аннулиру[ю] тся. Я говорю, например, о [нефтепроводе] Баку […], решение, которое единогласно прошло в СТО, в СНК – и Политбюро было отменено. Водочная система, которая прошла через СТО и Совнарком, Политбюро была отменена. Таким образом, советские органы действительно снизошли до какого-то придатка Политбюро»[827]. И, что было во сто раз хуже, любой специалист, по выражению Дзержинского, «плюет» на постановления СТО или СНК СССР, заявляя: «…у нас (в данном случае в Советском Союзе. – С.В.) есть Политбюро, которое этот вопрос обсудит»[828]. [Двумя с лишним годами ранее, 25 апреля 1923 г., Дзержинский не зря заметил: «спецы […] уходят с производства и переходят в контролирующий орган»[829].] Два соратника-оппонента в высшем большевистском руководстве – И. В. Сталин и Л. Б. Каменев – сделали заявления о характере отношений Политбюро ЦК РКП(б) и СТО СССР. Первый в полемическом задоре констатировал, что вмешательство Политбюро в дела Совета труда и обороны – нормальное и привычное явление, второй, будучи человеком осторожным и не желая дополнительно третировать товарищей по Политбюро, – что ярко выраженного политического окраса это вмешательство все же не носило. И. В. Сталин констатировал, что случаев «приостанавливания решений» Совета народных комиссаров и Совета труда и обороны было «бесчисленное множество»[830], и был в этом, несомненно, прав[831]; Л. Б. Каменев – что имевшие место вплоть до 2 ноября 1925 г. случаи отмены решений Совета труда и обороны в Политбюро не носили «политический характер и не вызывали никаких вопросов»[832], поскольку были «неизбежны»[833]. 2 ноября 1925 г. действительно стало рубежной датой: против Л. Б. Каменева как председателя СТО СССР по соображениям борьбы за власть выступил И. В. Сталин как генеральный секретарь ЦК РКП(б) – ВКП(б), по практическим соображениям – А. И. Рыков как председатель СНК СССР.