История противостояния: ЦК или Совнарком

Курс на мирное социалистического строительство, взятый IX съездом РКП(б) в марте – апреле 1920 г., и скандал на IX конференции РКП(б) в сентябре 1920 г., связанный с провальным контрнаступлением Красной армии в Польше, привели к оживлению работы Совета народных комиссаров. В. И. Ленин, выступая на заседаниях ЦК РКП(б) в роли «отца» благородного партийного «семейства», прекрасно понял: быть первым среди равных в Политбюро в условиях отсутствия формального поста руководителя партии и полной невозможности учреждения такового (основатель партии не желал получить очередную порцию обвинений в бланкизме) физически и эмоционально затратно и стратегически невыгодно. Вождь постарался вернуть центр власти к истокам – в СНК РСФСР, не зря как в советской, так и в постсоветской историографии прозванный «ленинским». Для этого вождь взялся за насыщение руководства СНК преданными политическими деятелями, реорганизацию вспомогательного аппарата Совнаркома, сокращение государственного аппарата и укомплектование его партийными кадрами. Без этого он не мог, в лучших традициях абсолютной монархии, опереться на два социальных слоя одновременно – в данном случае не на дворянство и буржуазию, но на молодых коммунистов и старых чиновников.

Будучи не способен, по состоянию здоровья, одинаково активно действовать на обоих фронтах – партийном и советском, В. И. Ленин полностью сосредоточился на последнем, поскольку именно его считал ключевым. На протяжении 1917–1921 гг. он лихорадочно искал такого политика, который сможет взять на себя руководство партийным аппаратом и при этом сохранит ему личную преданность. Вначале доверился Я. М. Свердлову, однако после переезда Совнаркома и большинства членов большевистского Центрального комитета (уточнение в данном случае необходимо, поскольку в одном вагоне с бывшими генералами из аппарата Высшего военного совета приехали в марте 1918 г. и члены ЦК Партии левых социалистов-революционеров) в Москву остался один на один со своим «лучшим другом и младшим братом» в политике, рискнувшим провозгласить самого себя «председателем ЦК РКП», потом передал Секретариат Н. Н. Крестинскому и, в конечном итоге, получил Профсоюзную дискуссию; наконец, сделав своим «начальником штаба» И. В. Сталина, В. И. Ленин прогадал в очередной раз.

В. И. Ленин предложил на XI съезде РКП(б) 1922 г. ограничить власть Политбюро, заставив его сосредоточиться на вопросах партийного строительства, усилить Оргбюро как главный орган по подбору и расстановке руководящих кадров, восстановить в качестве властных центров оба высшие государственные органа Советской России – Совнарком (и СТО РСФСР как аппаратную надстройку над ним), который оставался центром власти до начала затяжной ленинской болезни, и ликвидированный по итогам разгрома группы демократического централизма в качестве властного центра Президиума ВЦИК.