История противостояния: ЦК или Совнарком

10 ноября 1952 г. Бюро Президиума ЦК КПСС приняло постановление «О работе Бюро Президиума ЦK КПСС и Бюро Президиума Совмина СССР»: «1. Признать необходимым, чтобы т. Маленков Г. М. сосредоточился на работе в ЦК КПСС и в Постоянной комиссии по внешним делам при Президиуме ЦК КПСС, освободив его в связи с этим от обязанностей заместителя председателя Совмина СССР, члена Бюро Президиума и Президиума Совмина СССР. 2. Признать необходимым, чтобы т. Булганин Н. А. сосредоточился на работе в Постоянной комиссии по вопросам обороны при Президиуме ЦК КПСС, освободив его в связи с этим от обязанностей члена Бюро Президиума и Президиума Совмина СССР. 3. Освободить секретаря ЦК КПСС т. Хрущева Н. С. от обязанностей члена Бюро Президиума Совмина СССР, обязав его сосредоточиться на работе в Московской партийной организации и в Бюро Президиума ЦК КПСС[1370]. 4. Председательствование на заседаниях Бюро Президиума и Президиума ЦК КПСС в случае отсутствия т. Сталина возложить поочередно на тт. Маленкова, Хрущева, Булганина. Поручить им также рассмотрение и решение текущих вопросов. Постановления ЦК КПСС издавать за подписью Бюро Президиума ЦК КПСС. 5. Председательствование на заседаниях Бюро Президиума Совета министров СССР и Президиума Совета министров СССР в случае отсутствия т. Сталина возложить поочередно на заместителей председателя Совета министров СССР тт. Берия, Первухина и Сабурова. Поручить им также рассмотрение и решение текущих вопросов. Постановления и распоряжения Совета министров СССР издавать за подписью председателя Совета министров СССР т. Сталина И. В.»[1371] 27 ноября в дополнение к указанному постановлению было принято еще одно – «О работе Секретариата ЦК КПСС»: «Заседания Секретариата ЦК КПСС созывать регулярно один раз в неделю и по мере необходимости в зависимости от срочности вопросов. Председательствование на заседаниях Секретариата ЦК КПСС в случае отсутствия т. Сталина возложить поочередно на тт. Маленкова, [Н.М.] Пегова и [М.А.] Суслова. Поручить им также рассмотрение и решение текущих вопросов. Постановления Секретариата ЦК КПСС издавать за подписью – Секретариат ЦК КПСС»[1372]. Как видим, два ключевых «замских» поста из трех возможных (оба – по линии партийного руководства) сумел занять только Г. М. Маленков. Хозяин продолжал расставлять и переставлять своих «соратников» в «партии и правительстве».

26 января 1953 г. Бюро Президиума ЦК КПСС утвердило предложения Секретариата ЦК «О задачах и организации работы Отдела ЦК КПСС по подбору и распределению кадров». В постановлении говорилось: «Сосредоточить все вопросы кадров в Отделе ЦК по подбору и распределению кадров, установив, что этот Отдел как единый орган ЦК КПСС по кадрам объединяет, направляет и контролирует работу по подбору и распределению кадров – отделов ЦК КПСС, местных и республиканских органов партии и органов по кадрам всех министерств, ведомств и общественных организаций»[1373]. Задачей отдела ставилось обеспечение «…строгого соблюдения установленных партией принципов правильного подбора работников по их политическим и деловым качествам, а не по соображениям приятельских или земляческих отношений»[1374]. В плане подбора и распределения кадров в министерствах и ведомствах отдел обязали: «а) добиваться повышения личной ответственности министров и руководителей ведомств за состояние работы с кадрами; систематически проверять работу с кадрами в каждом министерстве и ведомстве, заслушивать доклады руководителей министерств и ведомств об их деятельности по подбору, расстановке и подготовке работников; в соответствии с результатами проверки принимать необходимые меры по устранению недостатков; б) подбирать на посты заместителей министров по кадрам опытных, политически зрелых работников, способных проводить линию партии в области кадров, противостоять местническим и всякого рода ведомственным тенденциям в деле подбора и распределения кадров; вести систематическую работу с заместителями министров по кадрам, регулярно созывать при Отделе совещания заместителей, на которых обобщать опыт работы, рассматривать и обсуждать как общие вопросы работы с кадрами, так и конкретные предложения по улучшению этого дела в отдельных отраслях хозяйства и управления»[1375]. Хозяин вновь взялся за руководящие совнаркомовские (теперь уже совминовские) кадры – руками Секретариата ЦК КПСС. Баланс основных составляющих советской политической системы поддерживался неуклонно.