Этот документ был ничем иным, как проектом будущего договора между заинтересованными сторонами перед походом бедой добровольческой армии на красный Петроград и последующим восстановлением монархии Романовых в России. Николай Николаевич Юденич без колебаний согласился с содержанием этого проекта, тем самым поставив себя в ряды крайне правых в Белом движении, то есть официально объявив себя убеждённым монархистом.
Германская сторона осталась довольна завершением переговоров. Её эмиссар покидает Петроград и убывает в литовский город Ковно (ныне Каунас), там тогда находилась Главная квартира германского военного командования на Востоке.
Ротмистр П. фон Розенберг, наделённый полномочиями петроградского антибольшевистского подполья, пробирается в город Псков, оккупированный немецкими войсками. Там ему позволяют воспользоваться услугами германских курьеров, легально и регулярно ездивших в город на Неве, в Германскую миссию.
Германское командование без особых проволочек дало разрешение для прохода через позиции своих войск на Псковщине белым офицерам из любых антисоветских организаций. Добровольцы, в том числе и из организации Юденича, осуществляли переход из «Совдепии» через советско-германскую демаркационную линию.
За неделю через «границу» пробиралось всего до десятка человек. В Пскове белые добровольцы занимали открывшееся в городе русское комендантское управление. Оно существовало при штабе расквартированной здесь 5-й германской дивизии.
Немецкое командование действительно оказывало добровольцам «посильную» помощь. Им было разрешено оборудовать в Пскове общежитие и было выделено помещение в бывшем гарнизонном офицерском собрании на Сергиевской улице. Оно стало местом различных встреч для участников Белого движения. Кроме того, здесь можно было дёшево поесть и просто провести время.
Пока в офицерском собрании шли только жаркие дискуссии на политические темы. На Сергиевскую улицу зачастили такие общественные деятели-эмигранты, волей случая оказавшиеся в Пскове, как Г. М. Дерюгин и А. П. Горскин, бывшие сенаторы Н. И. Туган-Барановский и Н. Н. Лавриновский. Все они имели определённую известность в российских общественных кругах.
Чаще всего обсуждалась идея создания в Пскове русского воинского формирования, благо добровольцев всё прибывало и прибывало. Нашёлся и человек, который стал своего рода центром подобных дискуссий. Им оказался не военный, а сугубо гражданский — бывший земский начальник, исполнявший теперь роль переводчика при немецком дивизионном штабе Б. Б. Линде.
Белые «псковитяне», томившиеся мыслью о собственном военном бездействии в то время, как на российском юге деникинская Добровольческая армия вела ожесточённые бои с Красной Армией, создали так называемую инициативную группу. В неё вошли ротмистры Розенберг, Гоштовт, капитан Тарновский, подполковник барон Вольф, военный чиновник Радко-Дмитриев, ряд других добровольцев.
Посланец Берлина, который вёл в Петрограде переговоры с ротмистром П. фон Розенбергом, вернулся из Ковно на берега Невы только в сентябре месяце. Он привёз полное согласие германского командования на осуществление проекта договора немецкой стороны с петроградским антибольшевистским подпольем. Одной из договаривающихся сторон являлся генерал от инфантерии Н. Н. Юденич со своими сторонниками-монархистами.
Получив это сообщение, Юденич стал действовать. В октябре его полномочные представители прибывают в город Псков. Там, на месте, они знакомятся с началом хода формирования белой добровольческой армии, которая первоначально получила название Северной.
Когда представители возвратились, естественно нелегально, в Петроград, Юденич получил от них исчерпывающие сведения о действительном положении дел. Это во многом и определило то, что Николай Николаевич решил перебраться на свободную от Советов российскую территорию и там начать вооружённую борьбу против красных уже в открытую.
Однако перебираться в Псков или эстонскую столицу город Ревель кавказский полководец не захотел. В конце ноября 1918 года Юденич по фальшивым документам, поездом отправился в близкую от Петрограда Финляндию. Его сопровождали два доверенных человека — адъютант поручик Н. А. Покотилло и начальник личной канцелярии полковник Г. А. Данилевский.
Через границу перебраться удалось без особых приключений: в то время такие переходы ещё не таили в себе серьёзных опасностей. Старой пограничной стражи уже не существовало, советские же пограничники ещё не набрались должного опыта «распознавания» контрреволюционеров.
Юденич до конца жизни сохранял в тайне даже от близких ему людей «кухню» перехода через границу в Финляндию, поскольку достоверно знал, что помогавшие ему люди остались после Гражданской войны в Советской России. Имена белых подпольщиков, переправивших Николая Николаевича с супругой за кордон, стали известны почти через 80 лет после рассекречивания части архивных документов ВЧК 20-х годов по белой военной эмиграции. Один из таких документов гласил:
«Сводка иностранного отдела ВЧК о разведывательной деятельности В. Г. Орлова.