Егор Гайдар

Ельцин начал жестко критиковать Лопухина 21 мая 1992 года, на заседании правительства, когда обсуждалась концепция реформирования энергетики. При том что впоследствии реформа отрасли пошла именно по пути, «предначертанному» Лопухиным и одобренному Гайдаром: произошла либерализация цен на топливо (то, что реформаторы не решились сделать в январе), были созданы вертикально-интегрированные компании полного цикла – от добычи нефти до ее реализации. Но 30 мая Лопухин – без уведомления Гайдара – уже был снят с должности и заменен Виктором Черномырдиным.

«После моего снятия, – говорил Владимир Лопухин, – Егор меня позвал и сказал: “Ты хочешь, чтобы я подал в отставку?” Один на один разговор. Я сказал: “Нет”».

В то время Егор объяснял Леониду Гозману: если мы продержимся столько-то времени – успеем сделать то-то и то-то, если месяц – вот это, если неделю – это, если я досижу в кресле премьера до конца текущего дня – успею принять такие-то решения. Это не было рисовкой и кокетством, тем более что и этот разговор с советником происходил один на один.

Правительство осталось. Но Егор ничего не сказал Ельцину, не выразил возмущения увольнением ключевого министра. Это породило сильное напряжение в команде. Моральный климат ухудшился. Кадровый компромисс повлек за собой и политические компромиссы.

Итоги апрельского Шестого съезда: тяжелая политическая атака на правительство отражена. Неустойчивый, хлипкий, прямо скажем, компромисс со съездом достигнут. Из кабинета ушли ключевые фигуры – первый вице-премьер Бурбулис, спустя некоторое время – «нефтегазовый» министр Лопухин. Пришли чужие для Гайдара люди: Черномырдин, Хижа, Шумейко.

Оценил ли Ельцин способность Гайдара к пониманию его логики, способность к компромиссу? Да, безусловно. Уже в июне он предложил ему стать исполняющим обязанности премьер-министра.

Сам Егор летом этого года, в том же июне, вступил на тот же путь компромисса и предложил на пост главы Центробанка Виктора Геращенко, считая его «профессионалом». Ошибся: Геращенко в том 1992 году немало сделал для того, чтобы разогнать инфляцию, сломать весь план кредитно-денежной политики Гайдара, а этот план был едва ли не ключевым моментом в общей стратегии реформ.

Ельцин находился в постоянном напряжении, отбивая атаки корпуса «красных директоров» на съезде. Какие-то «фигуры для размена» ему были очень нужны. Но и психологический момент «урока» для правительства с его стороны, безусловно, в этой отставке Лопухина был.

Главный вопрос в этой связи задал, конечно, Петр Авен – который сам уйдет в декабре, вместе с Гайдаром и другими членами кабинета: почему же президент Ельцин шел на этот компромисс? Почему не мог распустить этот съезд?

Но давайте посмотрим: а чем именно занимались Гайдар и его команда все эти месяцы, скажем, с декабря 1991-го по июнь 1992-го? Чем занимались депутаты съезда, мы примерно видели, представляем себе. А что делали они, эти «ученые мальчики в розовых штанишках», по определению Руцкого?

Снова обратимся к интервью Вячеслава Недошивина:

«Они подготовили тогда примерно 500 указов. Вот эти 500 указов – это и были главные реформаторские шаги. Вот вся реформа была основана на них… Начиная от свободной торговли и кончая… приватизацией, все поняли, что нужна приватизация».

Так что это были за главные «500 указов»?

Андрей Нечаев в своей статье пытался передать «краткое содержание» этой работы, которая была проделана ими за несколько месяцев.

С целью преодоления угрозы голода и тотального дефицита товаров:

– либерализация цен;

– разрешение свободы торговли;

– либерализация внешнеэкономических связей;

– урегулирование внешнего долга и открытие западных кредитных линий;

– переход к адресной социальной поддержке малоимущих.

С целью нормализации финансов и подавления инфляции:

– сокращение бюджетных расходов, в первую очередь не связанных с социальными задачами: государственных инвестиций – в 1,7 раза, закупок вооружений – в 5 раз, сокращение армии;

– резкое сокращение дефицита бюджета и его финансирования за счет кредитов Госбанка;

– налоговая реформа, включая введение НДС и налогов на добычу нефти;

– введение российской валюты;

– отказ от разделения бюджета на валютную и рублевую составляющие;

– упорядочение финансовых взаимоотношений центра с автономными республиками и областями.

Структурная перестройка экономики:

– переход от плана к госзаказу;

– конверсия оборонной промышленности;

– переход на коммерческие основы в экспорте вооружений;

– поэтапный переход на рыночные принципы и мировые цены в торговле с бывшими союзными республиками;

– принятие закона о банкротстве;

– создание основ частно-государственного партнерства в инвестиционном процессе;

– переход от «бесплатных» государственных инвестиций к инвестиционным кредитам;

– создание основ рыночного хозяйства:

– либерализация хозяйственных связей между производителями;

– приватизация и создание инвестиционных институтов;