Будь избранным! Планировщик избирательной кампании для кандидатов в депутаты

Организацией выборов занимаются избирательные комиссии различного уровня. Избирательные комиссии формируются на 5 лет, принципы их формирования оговариваются федеральным, региональным законодательством и местными нормативными актами. Назначают выборы законодательные и представительные органы власти. Исполнительные органы власти оказывают поддержку избирательным комиссиям. Организация выборов и деятельность избирательных комиссий финансируются из бюджета разных уровней. Кандидаты на выборные должности из бюджета НЕ финансируются.

Структура избирательных комиссий в России:

• Центральная избирательная комиссия*

• Избирательные комиссии субъектов РФ*

• Избирательные комиссии муниципальных образований

• Окружные избирательные комиссии

• Территориальные избирательные комиссии*

• Участковые избирательные комиссии

*Примечание: комиссии, являющиеся госорганами

Что такое избирательный округ

Избирательный округ – это территория, жителей которой представляет депутат. Избирательные округа бывают одномандатные и многомандатные, что зависит от количества получаемых депутатами мандатов от данной территории. Избирательные округа образуются сроком на 10 лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на данной территории. Схему избирательных округов определяет избирательная комиссия, которая обозначает границы округов, перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ, указывает номер округа и число избирателей в каждом избирательном округе, а для многомандатных избирательных округов – также количество мандатов, замещаемых в округе.

Кто руководит избирательной кампанией

Если избирательные комиссии организуют выборы, то руководителем избирательной кампании кандидата в депутаты могут быть политтехнолог или политический консультант, партийный чиновник (или общественник), представитель органов власти, ушедший в отпуск, или сам кандидат. Нередко разделяют формальное руководство (когда руководителем штаба назначают лидера общественного мнения, известную фигуру) и фактическое руководство.

Руководящим органом избирательной кампании кандидата в депутаты является избирательный штаб. Избирательный штаб – группа лиц, отвечающая за организацию избирательной кампании кандидата. Штаб может быть сформирован кандидатом или союзниками кандидата.

При формировании избирательного штаба кандидат может воспользоваться услугами коммерческих структур: компаний, специализирующихся на политическом консультировании и политических технологиях, рекламных, социологических и интернет-агентств. Также услуги по выборам оказывают отдельные политтехнологи, партийные чиновники, общественники.

Кроме политтехнолога в избирательный штаб обязательно входят юрист, журналист (райтер), полевики (или орговики – специалисты, занимающиеся организацией встреч, мероприятий, подбором и организацией работы агитаторов, взаимодействием с избирательными комиссиями), дизайнер, smm-менеджер (специалист, ведущий социальные сети). Если избирательная кампания конкурентная, то привлекаются дополнительные специалисты по каждому направлению или выделяются дополнительные направления.

Как найти политтехнолога

Выбор политтехнолога или политконсультанта аналогичен поиску руководителя проекта. Политтехнолог должен обладать:

1) профессиональными компетенциями руководителя;

2) знаниями и навыками использования политических технологий;

3) с ним должно быть комфортно, он должен вызывать симпатию.

Перечислим несколько способов поиска.

• Попросить знакомых депутатов, членов партии или чиновников порекомендовать политтехнолога и выбрать того, кто покажется профессиональным.

• Обратиться в консалтинговые компании, специализирующиеся на избирательных кампаниях или политическом консалтинге.

• Изучить сайты и форумы политконсультантов и политтехнологов. Проанализировать рейтинги.

• Привлечь чиновника или сотрудника избиркома, участвующего в избирательных кампаниях.

• Нанять партийного функционера, имеющего опыт участия в выборах.

• Изучить группы в социальных сетях, связанные с политтехнологиями, выборами (многие из них закрытые).

• Обратиться к профессиональным рекрутерам.

Сколько стоит избирательная кампания

Считается, что стоимость избирательной кампании составляет в среднем от 4–5 долларов на избирателя. Если конкуренция высокая, стоимость доходит до 30 долларов за одного избирателя и выше. Но это условные цифры. Ключевые параметры, которые влияют на бюджет избирательной кампании, следующие:

• формат участия в выборах – выдвигается кандидат по одномандатному округу или по спискам;

• задачи избирательной кампании – победить, «поиграться», заработать;

• количество избирателей в округе;

• количество конкурентов и их состав;

• отношения с действующей властью;

• уровень известности и рейтинг доверия;

• имеющиеся ресурсы (люди, деньги и т. п.);