Будь избранным! Планировщик избирательной кампании для кандидатов в депутаты

Уважаемый читатель!

Перед вами планировщик избирательной кампании кандидата в депутаты. Это методическое пособие для кандидатов-новичков и тех, кто хочет понять, как стать депутатом. Планировщик поможет вам получить представление о том, что делает депутат, и что такое избирательная кампания как проект: этапы, последовательность действий, взаимосвязи. Вы узнаете о фатальных ошибках и получите ответы на часто задаваемые вопросы. Для опытных кандидатов будет полезен алгоритм избирательной кампании – это чек-лист по контролю за действиями собственного штаба в период выборов.

Избирательная кампания – это вызов. Вызов для тех, кто хочет реализовать себя в политике. Вы можете принять этот вызов и сделать уверенный шаг на пути к успеху, признанию и процветанию.

Желаем удачи!

С уважением, Вера Блашенкова,

руководитель проекта POLITSECRETS

Кто такой депутат, и что он делает

Депутат

Депутат (от лат. deputatus – посланный, посланник) – лицо, избранное в законодательный или представительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. Депутатом может быть избран дееспособный гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, депутатом Государственной Думы можно стать с 21 года. Срок полномочий депутатов варьируется в зависимости от норм законодательства в разных регионах и в среднем составляет от 2 до 5 лет. В ряде случаев при избрании депутатов используется ценз оседлости (требуется проживание лица в данной местности).

Депутаты могут работать на профессиональной основе, т. е. получая заработную плату и работая ежедневно (как депутаты Федерального Собрания), и на общественных началах, включаясь в работу время от времени. Переизбираться депутатом можно неограниченное количество раз. Сложение полномочий депутата возможно на основе письменного заявления, в связи с избранием депутатом иного законодательного органа, утратой гражданства, вступлением в силу обвинительного приговора суда и по некоторым иным основаниям.

Депутаты представляют интересы избирателей на разных уровнях власти:

Федеральный уровень (Российская Федерация): депутаты Федерального Собрания Российской Федерации – 450 депутатов Государственной Думы и 170 сенаторов (членов Совета Федерации)

Региональный уровень (субъекты Российской Федерации): депутаты парламентов субъектов Российской Федерации – 3980 мандатов

Муниципальный уровень (Органы местного самоуправления): депутаты муниципальных образований 1-го и 2-го уровней – свыше 20 000 мандатов

Примечание: требования к депутатам, а также ограничения могут меняться, по данному вопросу нужен анализ законодательства.

Нормативное регулирование депутатской деятельности и выборов

Статус и обязанности депутатов, принципы и порядок их избрания и работы, ограничения в видах деятельности оговариваются федеральными, региональными и местными нормативными актами и различаются в зависимости от уровня власти и местной специфики. Ключевые нормативные акты следующие:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Федеральный закон № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

3. Федеральный закон № 67-ФЗ

4. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. Федеральный закон № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

6. Федеральный закон № 95-ФЗ «О политических партиях».

7. Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Федеральный закон № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

9. Уставы и положения политических партий и общественных движений.

10. Уставы, Конституции, положения и прочие нормативные документы субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

11. Законы о выборах субъектов Российской Федерации.

12. Иные нормативные акты федерального уровня, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Чем занимается депутат

Представляет интересы избирателей

• Ведет прием населения и работает с обращениями граждан.

• Готовит письма и запросы в органы исполнительной власти, отстаивая интересы

• избирателей.

• Участвует в мероприятиях и проектах совместно с жителями.

• Информирует о собственной деятельности и о деятельности представительного органа.

Занимается нормотворческой деятельностью

• Разрабатывает проекты нормативных актов.

• Приводит противоречивые нормы в соответствие с федеральными и региональными законами.

• Изучает практику применения законов.

• Вносит изменения в законы.

• Контролирует исполнение норм, законов.

• Признает утратившими силу нормы, законы.