«Добровольческие батальоны и роты МВД подчиняются управлениям внутренних дел разных областей. «Азов» — это батальон милиции УВД Киевской области[248], «Днепр» — батальон милиции УВД Днепропетровской области. Это структуры по поддержанию общественного порядка и для патрульно-постовой службы. По штату они оснащаются исключительно легким стрелковым оружием, даже без гранатометов. Им передаются отдельные образцы боевой техники и тяжелого пехотного вооружения, но это происходит не системно, а в инициативном порядке. В настоящее время есть приказы о создании 33 добровольческих батальонов и рот милиции специального назначения. Штатная численность их боевого состава — от 30 до 400 человек».
Как признает Юрий Бутусов, «Правый сектор» — «это единственное в своем роде добровольческое вооруженное формирование, которое признано государством как неофициальная воинская часть, но при этом не входит в структуру управления какой-либо государственной структуры. Однако отряды «ПС» находятся в оперативном подчинении командования АТО. Эти отряды не имеют никакой штатной структуры, и состав их в основном переменный, поскольку туда едут воевать люди, которые не могут поступить на военную службу на длительное время. Численность постоянного состава «ПС» — около батальона, они воюют на одном из участков фронта».
По мнению Юрия Бутусова, «главной проблемой боевого применения добровольческих батальонов является недостаток боевой подготовки». «Если бы командование АТО вовремя почувствовало изменение характера боевых действий и вовремя скорректировало стратегию боевого применения добровольческих частей, многие кризисы удалось бы предотвратить. Части, сформированные для охраны тыла, зачисток и диверсий, не могут рассматриваться как штурмовые. Это абсурд. Добровольческие батальоны должны входить либо в состав постоянных слаженных армейских боевых групп, с которыми постоянно нарабатывается взаимодействие, либо должны получить полный комплект вооружения — танки и артиллерию, насколько хватает расчетов и экипажей, отработать слаженность хотя бы в небольшой срок и выполнять самостоятельные боевые задачи, — полагает автор. — Я лично в самых высоких кабинетах отстаиваю первый путь — постоянные автономные смешанные боевые группы ВСУ и добровольческих частей. Но понимаю, что в этой обстановке на фронте он сейчас невозможен. Поэтому для тех частей добровольцев, которые находятся на переднем крае, абсолютно необходима ускоренная передача тяжелого вооружения всех типов».[249]
Распиаренный в российских СМИ «Правый сектор» принял достаточно скромное участие в боевых действиях. Он засветился в районе Славянска еще в апреле, а с июля участвовал в боевых действиях около Донецка. Не имея официального статуса, «ПС» испытывает серьезные проблемы с вооружением своих бойцов даже стрелковым оружием. Однако иррегулярные формирования, действующие на стороне ВСУ, не ограничиваются двумя «корпусами» ПС. Кроме того, автор не осветил тему иностранцев, воюющих в этих батальонах. Например, выходцы из Республики Беларусь сражаются в составе «Донбасса» и нацистского интернационала батальона «Азов». Создан и отдельный отряд «Погоня», состоящий из белорусских националистов. Именно на Украине сейчас куются кадры для будущего минского майдана.
Часть батальонов зависит от администрации Днепропетровской области (их называют также «Бенино войско» и «Колобаты»). За счет военного налога, собранного в этой области, укомплектованы и постоянно содержатся 4 батальона теробороны, три из которых — по 423 человека, один — 546, а также милицейские батальоны спец назначения: «Днепр1» — 500 чел.; «Сичеслав» — 150 чел.; «Рота Кривбасс» -107 чел.; «Шахтерск» — 220 чел.; «Луганск-1» — 200 чел.; «Артемовск» — 300 чел., добровольческие подразделения «Правого Сектора» — до 300 чел.[250]