При командировках в такую местность, откуда командированный работник имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные (надбавки взамен суточных) не выплачиваются.
Если командированный работник по окончании рабочего дня, по своему желанию, остается в месте командировки, то при представлении документов о найме жилого помещения расходы по найму ему возмещаются в размерах, установленных законодательством (п. 15 Инструкции № 62).
Если работник направляется в командировку на 1 день, то в соответствии с пунктом 15 Инструкции «О служебных командировках в пределах СССР» суточные ему не выплачиваются.
Если же суточные за 1 день работнику были выплачены, их сумму следует включить в его совокупный доход для целей исчисления налога на доходы физических лиц (НДФЛ). При этом выплаченную сумму нельзя учесть для целей налогообложения прибыли. Поэтому начислять с суточных ЕСН и взносы в Пенсионный фонд РФ не надо (п. 3 ст. 236 Налогового кодекса РФ).
При направлении работника в командировку за все рабочие дни по графику, установленному по месту постоянной работы, за ним сохраняется место работы, а также средний заработок.
Порядок расчета среднего заработка определен статьей 139 Трудового кодекса РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2003 г. № 213. При расчете средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат (п. 2 Положения).
Из расчетного периода, за который определяют средний заработок, исключаются время, а также начисленные за это время суммы заработной платы (п. 4 Положения) в следующих случаях:
1) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
3) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
4) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
5) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
6) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ и в других случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для расчета среднего заработка для оплаты дней командировки используется расчетный период в 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором работник находился в командировке.