Русская военная статистика может получать материал, отчасти, в обработанном виде непосредственно, как от центральных учреждений министерства, из которых каждое ведет определенную статистическую работу, так и от всех правительственных органов, равно как имеет возможность получать все необходимые сведения путем непосредственных наблюдений и применения приемов переписей и текущей регистрации, посредством сосредоточения в штабе определенных данных в установленные сроки. Работа отделения русской статистики является, главным образом, со стороны обработки материала, так как ни одно правительственное учреждение не может отказать Генеральному штабу в предоставлении его органам необходимого статистического материала, который может быть получен сразу в обширном размере и потребует большой работы для приведения его в систему и выражения в наиболее практичной форме. По окончании этой основной работы деятельность отделения русской статистики должна уменьшиться в объеме и свестись к организованной системе периодических переписей и текущей регистрации непрерывно меняющихся факторов.
Политическая обстановка, по существу, выходит из ведения русской статистики, так как Генеральный штаб, в лице его начальника, должен быть всегда ориентирован министерством иностранных дел в этой области по всему, что относится до политической государственной деятельности.
Работа русского военно-статистического отделения
Представляется целесообразным разделение всего материала, подлежащего статистической обработке, на три основных отдела: 1) сил, 2) средств и 3) ресурсов. К первому относятся все данные по: а) боевому судовому составу и б) личному составу, обслуживающему боевые части флота. По этому отделу русская статистика должна вестись путем текущей регистрации:
1) Учет боевого наличия судов флота, для чего должна располагать всеми сведениями о готовности каждого судна.
2) О ремонте боевых судов.
3) О дислокации боевых частей флота и о местонахождении отдельных судов, находящихся в заграничном плавании.
Путем получения периодических сведений располагать всеми данными по:
4) Состоянию личного состава боевых частей флота.
5) Состоянию работ на судах строящихся и капитально ремонтирующихся.
6) Состоянию судов в отношении потребностей в ремонте, переделок и замены различных устройств, непосредственно связанных с боевыми качествами корабля.
Кроме того, отделение русской статистики должно располагать всеми стратегическими и тактическими данными по судовому составу, составляя судовые списки, путем обработки тактических формуляров. Кроме тактических формуляров, в отделении русской статистики должны быть сосредоточены эскизные чертежи боевых судов, которые бы давали возможность выяснять все вопросы о боевых элементах, на которые не могли бы дать ответа судовые списки. Ко второму отделу, сведения о средствах, должны быть отнесены все данные о портах или средствах, запасах и о всех частях оборудования театра военных действий. При помощи текущей регистрации русская статистика должна быть осведомлена о:
1) Состоянии запасов топлива и смазочных материалов и распределении их по портам данного театра..
Путем периодических сообщений должны пополняться сведения:
2) О боевых запасах орудий, мин, снарядов, ручного оружия и проч.
3) О запасах провизионных.
4) О запасах обмундирования и амуничных.
5) О запасах прочего снабжения по всем частям и ремонтных материалов.
6) О запасах по медицинской части.
Необходимо подразделение всех сведений по запасам на неприкосновенные и расходные. Отделение русской статистики должно составить описание военных портов по всем частям и располагать общими планами военных портов. Относительно средств портов должны иметься все данные по:
7) Портовым плавучим средствам.
Последние должны быть разработаны не только в отношении состояния наличия, но и со стороны возможности использования их для целей угольных погрузок, снабжения водой, перевозки воинских частей и военных грузов. Вообще, в описание военных портов должны входить соображения о возможности выполнения портом определенных задач, например: погрузки угля и снабжения водой известных частей флота, приема десанта, боевых запасов и проч., применительно к задачам, которые на порт возлагаются оперативными соображениями. Кроме пункта 7-го, особенно должны быть разработаны сведения:
8) О доках сухих и плавучих.
9) Об угольных складах и способах погрузки угля.
10) О складах боевых запасов и способах их подачи на суда..
В описание порта должны войти сведения о способности и оборудовании порта для работ в ночное время. Далее следуют данные о:
11) Ремонтных средствах портов и специальных технических мастерских, о заводах и эллингах.
12) Устройствах и оборудовании прочих складов, кроме поименованных в пунктах 9 и 10.
13) Госпиталях и средствах приема раненых и больных.
14) Казармах и помещениях для команд.
По вопросам оборудования театра военных действий должны иметься все сведения по: